双龙镇人民政府关于双龙镇特色小镇建设工作情况汇报

双龙镇人民政府 关于双龙镇特色小镇建设工作情况汇报 一、基本情况 西峡县双龙镇地处豫西秦岭余脉之伏牛山南麓，处在卢氏、灵宝、栾川、嵩县等地南下的交通咽喉要道上，素有“西峡北大门”之称。 311 国道、 331 省道和栾西高速穿境而过，处于东经 111 度 01 秒至 111 度 48 秒，北纬 35 度 5 秒至 33 度 48 秒之间，镇域南北长 29.4 公里，东北宽 26 公里，总面积 297 平方公里，耕地面积 12600 亩。全镇 辖 22 个行政村，总人口 23000 人。 这里地处伏牛山腹地，受内蒙古冷空气影响较少，气温温和，雨量适中，四季分明，冬季寒冷，雨雪稀少，夏季炎热，雨量充沛，春季回暖快，雨水均匀。山上有储量丰富的栓皮栎、松树、杉树等林业资源，森林覆盖率 97% ；山下是以油桐、山茱萸、板栗、猕猴桃、食用菌、中药材为主 120 多个品种 的果菌药园 ；全镇水利资源丰富，大小河流 10 余条，生态环境良好。 境内建成开放了龙潭沟、伏牛地下河、 鹳 河漂流、石门湖、荷花洞和龙河漂流等六大景区。龙潭沟风景区已荣获“伏牛山国家地质公园、国家 AAAAA 级旅游区、河南省标准化示范景区”等荣誉称号。全镇组合形成了以龙潭沟— 鹳 河漂流为主的休闲健身旅游线，以伏牛地下河—荷花溶洞为主的地质科普观光旅游线，以石门湖为主的文化旅游线等三条旅游线路，景区安全开发，有序经营。 近年来，双龙镇党委、政府紧紧围绕建设“经济强镇、 生态大镇、旅游名镇”的奋斗目标，充分发挥林业资源优势，大力调整产业结构，逐步形成了以“菌、果、药”为主的特色农业，以龙潭沟等景区为主的生态旅游业，以龙成集团为主的民营工业，以香菇市场为依托的集镇商贸业四大支柱产业。 2016 年，全镇生产总产值完成 28.1 亿元，地方财政收入 2317 万元，农民人均收入 12246 元，综合经济实力位居全市前三名。先后被授予“全国重点镇”、“国家美丽宜居小镇”、“国家级卫生镇”、“全国文明村镇”、“全国特色景观旅游名镇”、“河南省中州名镇”、“河南省经济发达镇行政体制改革试点镇”、“河南省环境优美小城镇”、“南阳市五星级集镇”、“全国村镇规划和县城建设规划示范单位”等荣誉称号，一个现代、文明、秀美、生态、宜居、 宜业的 特色小雏形初步显现。 二、创建特色小镇的主要措施和做法 在创建特色小镇工作中，我们始终坚持可持续发展战略和科学发展观，以建设“特色双龙”为总目标，强化达标意识，统一规划，分类指导，分步推进，严格监管，全民动员，掀起了创建工作的新高潮。 （一）健全组织、加强领导，形成齐抓共管的创建工作机制 一是建立组织领导机构。镇党委、政府对创建国家特色小镇工作非常重视，召开了专题会议，研究成立了以镇长为组长，主抓城建、美丽乡村工作的副职领导为副组长，各相关部门负责人为成员的创建工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在村镇建设中心，村镇建设中心主任刘保山担任办公室主任， 抽配专职 人员开展这项工作。并明确提出特色小镇建设工作与安全生产、计划生育、信访稳定一样，坚决实行一票否决，正确处理经济发展与特色小镇建设的关系。二是科学制定《双龙镇整体规划》。按照建设部印发的《小城镇规划编制导则》的要求，双龙镇本着理念超前、布局科 学、设计新颖的原则，不惜重金聘请郑州规划设计研究院等专业机构先后完成了集镇发展总 规 、控 规 和详规；同时按照相关法律、法规，结合镇域发展实际，先后出台了建筑行业、建设秩序管理等方面的相关文件。三是建立工作台帐，完善档案资料。双龙镇政府为了更好地搞好特色小镇建设这项工作，为此专门把各项工作制度、文件等建立台帐，完善档案资料。四是加强对创建特色小镇工作的经常性督查指导。镇领导、创建领导小组领导经常带领创建办和有关职能部门的负责人深入一线现场办公，并定期不定期召开创建工作例会、现场会、督查会、促进会，听取工作进度情况汇报，协调理顺各种关系，解决实际工作中的疑难问题。 （二）广泛宣传、全民动员，营造深厚的创建氛围 一是召开规模大、规格高的创建国家特色小镇工作动员大会，镇长亲自做动员报告。随后，又相继召开了城镇绿化、新农村改造、卫生改厕、河道治理、整顿市场秩序，落实“门前五包”责任制各项创建专项动员会，深入广泛的进行动员发动；二是发挥舆论的宣传引导作用。通过手机微信、飞信等通讯工具，从不同渠道、不同角度及时报道，曝光创建工作开展情况和正反典型，把创建工作宣传到千家万户；三是在镇主要街道醒目位置悬挂横幅和宣传标语。通过以上形式的宣传教育，增强了全民的文明意识和创建意识，赢得了广大居民的理解与支持，激发了广大群众的积极性，营造了深厚的社会氛围，为创建特色小镇奠定了坚实的群众基础。 （三）加大投入，强化管理，全面提升集镇上档升级 在创建全国宜居小镇的基础上，我们又从不同途径拓宽资金来源渠道，进一步加大基础设施和创建硬件投入，强化工作措施，强化薄弱点，瞄准突破点，营造城镇亮点。相继实施“五大工程”，开展“二项治理”，解决城镇管理中的热点、难点、焦点问