2020年淮南市政府工作报告（摘要）

2020 年 淮南市 政府工作报告 （摘要） —— 在市十六届人大三次会议上作的政府工作报告 张孝成 2019年各项工作取得新成效 一是着力补短板、强弱项，三大攻坚战实现新突破。 风险防范有力有效。完成市本级政府隐性债务化解年度任务。开展非法集资和 P2P 网络借贷风险排查整治，“套路贷”等违法行为得到有效遏制。引导金融机构加大对实体经济和小 微企业 支持力度，实现直接融资 156.6 亿元，发放新型 政银担 贷款、“税融通”贷款、续贷过桥资金 55 亿元，小 微企业 贷款增幅高于全部贷款 1.8 个百分点。脱贫攻坚再战再胜。巡视反馈涉及扶贫领域的问题全部整改完成。投入各级财政专项扶贫资金 4.2 亿元，实现 15768 人脱贫，贫困发生率降至 0.16% 。着力解决影响“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，改造农村危房 188 户，建档立卡贫困户住房安全鉴定和学生资助实现全覆盖，“ 351 ”“ 180 ”政策惠及贫困患者 32.2 万人次，解决和改善了 19.5 万农村群众饮水安全问题。全面完成行蓄洪区电网改造。 1 人荣获全国脱贫攻坚 奖创新 奖。生态环保稳扎稳打。全力推进中央及省环保督察反馈问题整改，不遗余力补欠账，完成环保项目投资 46.6 亿元。禁燃烟 花爆竹工作扎实有效。启动城市地下管线地理信息系统与安全运行监测系统建设。开工石姚湾净水厂及配套管网项目。新改建污水管网 136 公里。完成淮河淮南段岸线治理规划编制。打击非法采砂公益诉讼工作居全省前列。县级以上集中式饮用水水源地水质全部达标。生活垃圾分类试点有序推进，历史积存垃圾污染问题整治成效明显。全国建筑垃圾治理试点 工作获住建部 肯定。开展生态保护红线评估，“大棚房”、 违建别墅 清查整治扎实推进。完成成片造林 1.5 万亩。世行亚行贷款项目加快实施。凤台县成功创建第二届省级生态文明示范县。能耗“双控”目标评价考核获省通报表扬。全市水土保持工作考核居全省第一位。 二是着力兴产业、强实体，转型发展迈出新步伐。 持续推进“开发区 + 招商 + 规 上工业企业培育”三位一体突破，三次产业结构比调整为 10:40.7:49.3 ，非煤电增加值占 规 上工业比重提高 5.9 个百分点。推动项目攻坚。亿元以上在建省重点项目新开工 135 个、竣工 50 个，完成年度投资计划的 110% 。千方百计补短板、强基础，基础设施投资增长 42% 。建立并实施招商引资、项目建设等十项机制，到位亿元以上内资 580 亿元。荣获世界制造业大会优秀组织奖。推动产业集聚。建立“六个一”推进机制，百亿产业培育取得新进展。陕汽淮南 公司重卡年产 突破 1.6 万辆、增长 33.8% ，宏泰钢铁产值增长 53% ，安徽大数据交易中心获批筹建，国家大宗固体废弃物综合利用 基地获国家发改 委、工信部批准建设，煤系固废综合利用产业园 60 万立方米陶粒生产项目开工。煤层气开发第一口试验井即将取气点火。省级以上开发区完成优化整合，完成固定资产投资 359 亿元， 规 上工业增加值增长 21% ，占全市比重提高 4.5 个百分点。推动环境优化。实施创优营商环境提升行动，深化“放管服”改革，取消行政审批事项 4 项，取消和降低行政性事业收费 8 项。建成全市政务服务“一张网”， 90% 以上进驻大厅办理事项实现“最多跑一次”。“四送一服”双千工程为企业解决问题 3280 个。全面落实惠企政策，新增减税降费 29.8 亿元，民营企业中小企业账款清欠完成 56.7% 。新增民营企业数在历史上首次突破 1 万户。 三是着力破瓶颈、增活力，改革开放打开新局面。 坚持改革推动、开放带动、创新驱动，为高质量发展注入新动能。进出口总额增长 24.2% 。融入国家战略。出台融入长三角区域一体化发展行动方案，谋划对接融入 项目库超 1800 亿元 ，沪苏 浙来淮投资 项目分别占全市新签约项目的 32.9% 、新开工项目的 33.3% 。安 医 专新校区开工建设，合肥五十中新桥校区建成招生，济 祁高速三觉连接线 建成通车。淮南新能源研究中心先进制造基地一期建成投产，国际热核聚变实验堆首个大型超导磁体线圈已向国际大科学工程交付。强化创新驱动。《淮南市科技创新促进条例》施行。安理大“煤炭安全精准开采国家地方联合工程研究中心”“安徽省高潜水位矿区水土资源综合利用与生态保护工程实验室”获批筹建。淮南国家农业科技园区通过科技部验收。“寿州窑”获 批中国 地理标志证明商标。煤炭安全智能精准开采国际学术会议、中国煤电固废生态治理与循环经济发展大会成功召开，众多院士、国内外专家学者云集淮南、共商创新创业大计。深化综合改革。全面贯彻“八字方针”，供给侧结构性改革有序推进。提前一年完成 909 个村集体产权制度改革。深入 推进国 资国企改革，全面完成 驻淮央 企及省属企业职工家属区 33.8 万户“三供 一 业”分离移交维修改造，基本完成淮河能源办社会职能剥离移交。破解遗留问题。坚持事不避难、主动担当，深入实施历史遗留问题攻坚专项行动，阳光丽景、 淮丰三 期等 15 个项目复工，黎明东村、洞山东路综合地块棚改等 11 个项目正在验收，金融世家、 协和嘉苑等 12 个项目、困扰 6357 户家庭多年的办证