把严的态度亮出来、把高的标准立起来、把硬的措施落下去，
以优良风气助推营商环境不断优化升级。
优化营商环境必须紧盯企业和群众反映强烈的作风顽
疾，持续重锤敲打。党的二十大以来，各地区各部门盯住破
坏营商环境的突出问题，通过专项整治、专题监督、“回头看”
等措施重点出击，取得积极成效。但从调查研究、监督执纪
等情况看，一些影响营商环境的不正之风依然顽固多发，需
要深入分析、靶向整治。有的党员干部不担当不作为，对群
众、企业的诉求久拖不决、不理不睬，既不回复也不解决，
有些办证、审批事项甚至一拖好几年，群众意见很大，企业
苦不堪言。有的任性用权乱作为，看关系办事、看好处出力、
吃拿卡要，甚至人为设置障碍从中牟利，侵害企业权益和群
众利益。有的由风及腐、风腐一体，与不法商人利益勾连，
滥用权力违规插手干预市场经营活动，破坏公平正义、妨害
公平竞争。这些问题是阻碍发展的“拦路虎”、“绊脚石”，产
生的危害不亚于腐败，必须透过现象看本质，从政治上看、
从政治上抓，坚决纠治、从严惩治。
优化营商环境必须坚持系统施治、纠树并举，以作风之
变引领环境之变。转作风优环境不是喊喊口号就能实现的，
需要激浊、扬清、固本一起抓，除旧弊以减束缚，树新风以
增活力。在推进责任贯通中凝聚工作合力，监督推动党委、
政府、职能部门各尽其责、齐抓共管，抓住权力运行这个关
键，运用“全周期管理”的理念方式，强化对政策制定、行政
审批、监管执法等权力运行各环节的监督制约，减少权力对
