新任
医
改办主任王贺胜首次公开露面讲话
大家上午好,非常高兴能够和大家在三明相见。我到北京报到已经半个月,现在分管
医
改司和
医政医改局
和宣传司,恰逢体改司有这个培训,我到这边是为了拜托大家,当前
医
改是攻坚期,虽然我以前在卫生工作过,但是接手还需一段时间,拜托大家多给
医
改办提供信息和好的经验,对于我们的工作多提批评指导意见。这也是我来这跟大家相见的一个重要目的。
特别是我来这工作之后,刘延东总理和李斌主任都提要求,让我尽快进入状况。特别提到福建的经验。以前我在天津的时候,就跟詹部长见过,也邀请过他们团队到天津。这次专门来这之后,在讲话之后,还要去学习一下,跟三明团队交流。这是我衷心的想法,是跟大家见个面,学习大家的经验,拜托大家对今后
医
改工作多多支持,帮助和指导。
同志们,党中央国务院高度重视深化医药卫生体制改革工作。特别是党的十八大以来,党中央国务院把健康中国提升为国家战略。坚决用中国式办法解决
医
改这个世界难题,党的十八大,十八届三中、四中、五中全会都对深化
医改做出
了重要部署,习近平总书记多次就深化
医
改作出重要指示,主持中央全面深化领导小组会议,研究
医
改工作,去年审议
了《城市公立医院综合改革的试点指导意见》,《整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》,今年又专题听取了福建省三明市
医
改情况汇报,研究部署儿童医疗卫生服务与发展,家庭医生签约服务等多项工作。李克强总理多次主持召开国务院的常务会议,研究审议
医改相关
重点工作,要求注重医疗医药
医
保联动改革,下决心突破
医
保统筹,分级诊疗,药价虚高,公立医院改革等难题。刘延东总理多次主持召开国务院
医
改领导小组会议和专题会,亲自协调部署,亲自调研推进改革工作。
8
月
19
日
-20
日党中央国务院召开新世纪以来第一次全国卫生健康大会,从党和国家事业全局高度全面总结了建党建国以来卫生与健康事业取得的辉煌成就和经验,深刻阐述了推进健康中国建设的重大意义,指导思想,工作方针,目标任务,确定了新形势下党的卫生健康工作方针,吹响了健康中国的冲锋号,绘制了路线图。
8
月
26
日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,审议通过《健康中国
2030
规划纲要》,确定了今后
15
年推进
健康中国建设的行动纲领。
8
月
30
日,习近平总书记主持召开中央深改组第
27
次会议,审议通过《关于进一步推动深化医药卫生体制改革的经验的若干意见》。鼓励各地因地制宜,推广改革中形成的符合实际,行之有效的经验做法,这些都为我们深入推进
医
改指明了方向。
按照党中央国务院确定的深化公立医院综合改革总体
布局,
2016
年新增了
100
个城市,开展城市公立医院综合改革试点,试点城市扩大到
200
个。今年
6
月,国务院
医
改办、国家卫生计生委在福州召开了城市公立医院综合改革现场会,启动新增
100
个试点城市的改革工作。这个月,我们将连续召开
4
期培训班,主要任务是深入贯彻落实全国卫生健康大会精神,进一步统一思想,提高认识,总结经验,学习先进,明确公立医院综合改革的重点任务,真抓实干,推动公立医院综合改革取得新突破。
下面讲几点意见:
一、坚持三
医
联动,公立医院综合改革取得明显成效。
2009
年,新一轮
医改启动
以来,公立医院综合改革范围不断扩大;
2015
年,县级公立医院综合改革全面推开,覆盖全国共
1977
个县市;今年公立医院综合改革试点城市扩大到
200
个
,覆盖全国近三分之二的城市。公立医院综合改革顶层设计不断完善。
2015
年,国务院办公厅先后印发了《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》和《关于城市公立医院改革试点的指导意见》,《全国医疗卫生服务体系体系规划》,推进分级诊疗制度建设,完善药品集中采购,推进医疗服务价格改革,控制医疗费用不合理增长等改革政策。改革的目标更加明确,路径更加清晰,措施更加精准,公立医院综合改革推进力度不断加大。福建、江苏、宁夏都是党委书记担任
医
改领导小组组长。安徽、青海等
11
个
省份,由政府主要负责同志担任,福建省
“
省市县
”
三级均由一位政
府领导统一分管医疗、
医
保、医药工作,安徽、湖南、陕西在省级层面将医疗
医
保医药归口到一位省领导分管,推动三
医
联动改革。
公立医院综合改革考核问责机制不断加强。今年
4
月,国务院
医
改办等
6
部门,联合开展了
2015
年度公立医院综合改革效果评价考核工作,抽查了
34
个试点城市和
90
个县市,并根据考核结果进行了排名。对排名靠前的县市和试点城市所在省份分别给予了
1000
万元和
400
万元的奖励;对排名靠后的县市和试点城市所在省份分别扣了中央财政补助基金
1000
万元
400
万元。发挥了很好的激励作用。
近年来,各地党委、政府把公立医院综合改革放到了更加重要的位置。积极落实改革任务,在重点领域和关键环节,突破创新,积累了许多好的经验和举措,整体效益进一步显现。
1、政府投入持续加大。
各级政府积极落实对公立
新任医改办主任王贺胜首次公开露面讲话