区应急管理局2023年工作总结及2024年工作计划(20240117)

区应急管理局 2023 年工作总结及 2024 年工作计划 今年以来，区应急管理局认真贯彻落 实习近 平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等方面的重要论述和指示精神，坚持安全第一、预防为主，聚焦重点时段、重点领域、重点问题，推动专项整治巩固提升，推动隐患排查见行见效，推动治理模式向事前预防转型。 一、今年以来工作开展情况 截至目前，全区发生生产安全事故 2 起、死亡 2 人，同比均下降 50% ，未发生较大及以上事故。其中，工矿商贸领域发生事故 2 起、死亡 2 人，同比分别下降 33.3% 和 50% ；道路运输领域未发生事故，同比分别下降 100% 和持平。 （一）压实安全责任，确保形势稳定。 按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三管三必须”和全员安全生产责任制，推动各地、各部门各单位、各企业落实好各自的安全责任。深化专项整治。把落实“三个责任”作为关键抓手，全力推进 5 个方面 7 项内容的百日攻坚行动，定期统筹调度，掌控工作节奏，打好攻坚战、持久战。优化体制机制。依据上级有关工作要求，结合全区安全生产特点，在原有 15 个专委会基础上，增设 7 个专委会，调整 1 个专委会，构建“ 1+22 ”安委会工作格局，进一步消除监管盲区，压实“三管三必须”工作责任。强化督导巡查。按照“ 4+1+1 ” 模式对各开发区、镇（街道）开展全覆盖督导，累计督导 279 次，实地检查 495 个重点场所和点位，共发现问题 822 处，已整改问题 808 处。对重大安全隐患项目实施挂牌督办，市、区、镇（街道）三级累计挂牌 39 项，已完成 38 项，其余 1 项有序推进整改中。 （二）健全治理体系，提升本质安全。 牢固树立“零事故”理念和目标追求，坚持小 切口抓 关键，健全完善重点行业领域安全生产治理体系。一是整治创建提 质扩面 。全面推进工业集中区（ 群租厂房 ）安全整治和企业安全生产标准化创建，今年以来，全区 42 个工业集中区通过考评验收，新增二级标准化企业 55 家，有序推进中小型工业企业安全管理规范化建设。二是制度创新优化服务。研究制定《 XX 区工业集中区（群租厂房）安全管理规定》，明确“谁出租谁承担责任、谁生产谁承担责任”的原则，进一步规范安全管理。印发《保护企业合法权益规范应急管理领域安全服务活动的通知》，积极构建公平公正、竞争有序的安全生产社会服务体系。三是联动监管重大隐患。对 3 家重大危险源企业开展 2 轮市际交叉互查，共整改隐患 188 项。化工专家驻点帮扶企业 26 家，发现并整改现场安全隐患 132 项，提出合理化建议措施 182 条。全力推动重大事故隐患排查，今年以来累计排查并上报重大事故隐患 44 个，已整改完成 42 个。 （三）强化应急管理，科学防灾减灾。 按照“以防为主、防抗救相结合”的工作方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，下好风险防控“先手棋”，打好防灾减灾救灾“主动战”， 不断推进应急管理体系和能力现代化。一是健全应急体系。落实“三项准备”，全面系统梳理区级应急预案，指导各部门新制定 1 部、修编 8 部应急预案。常态 化开展 应急演练，熟悉关键要素和预案流程，区级层面共开展应急演练 21 场。合理规划建设抢险救灾物资储备库，目前，区级层面共实物储备各类救灾物资 4900 件，价值 XX 万余元，协议储备各类物资 11984 件。二是精塑应急队伍。全面推进社会应急救援队伍建设，明确社会定向捐赠流程，整合 XX 区蓝天救援队等 6 支社会应急救援队伍力量，加强水域救援协作，有效扩大太湖水域救援辐射面，形成“山岳 + 水域 + 生命救护”的 XX 社会应急救援队伍架构。三是科学防灾减灾。编制完成《 XX 区第一次全国自然灾害综合风险普查总结报告》并通过专家评审，定期开展自然灾害风险形势分析，强化四级灾害信息员队伍建设，成功创建第 5 家全国综合减灾示范社区，成功申报 2022 年中央自然灾害救灾资金 XX 万元。 （四）丰富安全宣教，增强安全意识。 把提升全民安全意识 当做 一项基础性、长期性工作来抓，丰富宣教内容、活化宣传方式、扩大受众群体，努力实现“人人讲安全、个个会应急”。一是浸润式学习强知识。密切政校联系，与 XX 中等专业学校共建安全学校，形成全区安全学校“ 1+14 ”分布格局，开设特色教学课程，持续组织培训 100 余次， 1.3 万余人。线上推出 8 期“ XX 应急大讲堂”，讲好身边的典型、大众的安全。二是常态 化培训强 意识。坚持用行为自觉强化意识自觉，深化“ 333 ”企业全员安全培训，持续开展企业负责 人“一季一课”安全宣讲，落实“班前班后五分钟”岗位安全培训企业覆盖率达 90% 以上，实现 10 人以工业企业班组安全教育培训全覆盖。三是主题式宣讲强认识。结合安全宣讲“五进”活动，多层级、立体化深入开展“百团进百万企业千万员工”安全宣讲活动，全区累计宣讲 114 场，覆盖企业 5198 家，员工 1.5 万余人。 （五）加强自身建设，锻造过硬队伍。 牢记训词精神，以准军事化管理强化队伍建设，持续推进执法标准化、管理制度化、行为规范化，打造一支忠诚担当、纪律严明、素质过硬的应急管理队伍。一