胡玖明：在全市脱贫攻坚决战决胜推进会上的讲话

在全市脱贫攻坚决战决胜推进 会上的讲话 中共湖北省仙桃市委书记 胡玖明 （2018年5月21日，根据录音整理） 同志们： 今天召开全市脱贫攻坚决战决胜推进会，主要目的是深入贯彻落实党中央和省委省政府关于扶贫攻坚的决策部署，认真落实超良书记、晓东省长关于插花贫困地区精准扶贫的批示精神和全省插花贫困地区脱贫攻坚视频会议精神，进一步统一思想、振奋精神，以决战决胜之势和对党对人民对历史负责的态度全力以赴打赢脱贫攻坚战。当前，对仙桃来讲，脱贫攻坚不是财力问题，需要的是全心全意为民干事谋福的真态度，检验的是千方百计把事干好干成的硬作风。各地各部门要清醒认识和把握脱贫攻坚所面临任务的艰巨性、复杂性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，锚定目标，明确任务，集中力量攻坚克难，决战决胜精准脱贫，一项一项抓落实，一步一步往前推，不获全胜、决不收兵。刚才，少云同志作了一个很好的工作报告，把脱贫攻坚的重要性、存在的问题、行动措施讲得很全很透很精准，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就打好打赢脱贫攻坚战，再简单强调五点要求，主要是“五个真正”。 一、思想上要真正重视 习近平总书记在视察湖北期间，对脱贫攻坚进行了专门强调，指出“脱贫攻坚是三大攻坚战中具有决定性意义的攻坚战，必须打好。要坚持精准扶贫、精准脱贫，一个地区一个地区推进，一户一户加以帮扶。要更加注重产业扶贫、异地搬迁扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫，把扶贫同扶志、扶智结合起来，以乡村振兴促进扶贫脱贫。要针对因病因残致贫比例较大这个问题，加大健康扶贫力度，完善大病兜底保障机制。要加强组织领导，改进考核监督，整顿脱贫攻坚作风，各级领导干部特别是党政一把手既要挂帅又要出征，站位一线、靠前指挥。要加强对扶贫资金的管理，确保每一分钱都花在刀刃上，对挪用甚至贪污扶贫款项的行为必须坚决纠正、严肃处理”。 5 月 16 日，省委召开十一届三次全体（扩大）会议，审议通过的《中共湖北省委关于学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神 奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章的决定》，对脱贫攻坚进行了安排部署，指出“要把提高脱贫质量放在首位，打好精准脱贫攻坚战。锚定深度贫困地区和特殊贫困人口，严格执行现行标准，落实精准方略，下足绣花功夫。以产业扶贫为根本，引导支持贫困地区立足资源优势和产业基础，培育发展特色产业，统筹推进易地扶贫搬迁、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫。坚持扶贫与扶志、扶能、扶智相结合，激发贫困群众内生动力。强化对插花贫困地区的指导和帮扶。严格考核监督，加强扶贫资金管理，坚决查处扶贫领域腐败问题和不正之风。”这一系列安排部署，充分体现了党中央、 省委对脱贫攻坚的高度重视。各地各部门要深化思想认识，坚守政治担当，确保工作“上心”、责任“上肩”。重点要领会好四句话：第一，脱贫攻坚是三大攻坚战中具有决定性意义的攻坚战。党的十九大报告向世界宣告全面建成社会主义现代化强国分“三步走”，第一步就是到 2020 年要全面建成小康社会，这意味着脱贫攻坚就成了我们必须迈过的第一个关口。第二，脱贫攻坚是全面建成小康社会的底线任务。就是不管你抓什么工作，首先要把这项工作按质按量按时完成好，这是最基本的底线。第三，脱贫攻坚是全市上下第一民生工程。民生是最大的政治。党中央、省委出台的相关文件反复强调，脱贫攻坚是第一民生工程，这也是全市上下的决心和行动，必须作为头等大事抓好抓实。第四，脱贫攻坚是党委政府必须担负的政治责任。大家一定要站在讲政治的高度，紧紧围绕中央省委决策部署和市委市政府工作安排，攻坚克难，勇于担当，确保完成脱贫攻坚年度目标任务。 二、措施上要真正精准 打赢脱贫攻坚战，关键要精准施策，做到一户一个政策包，一户一个收入源，一户一个完整档案。 第一，要一户一个政策包。 产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、兜底保障等五大政策要给足给精准，对因生产原因致贫的，要开展技能培训，给予项目资金，支持通过发展种养殖业、参加农民合作社等增收脱贫；对因学致贫的，要落实扶贫助学政策；对因病致贫的，要帮助解决好医疗保障、救助等方面问题； 对丧失劳动能力、生活无着落的，要落实特困补助、低保等兜底保障政策；对少数没有脱贫方向的，要以新型城镇化建设和实施乡村振兴战略为契机，通过增设护林、护路、护河、保洁、门卫等公益性岗位，引导就地就近就业致富脱贫。扶贫工作并不复杂，关键要靠扶贫干部摸清情况，认真甄别，对症下药，精准滴灌。 第二，要一户一个收入源。 说到底就是要解决贫困户的收入来源。收入来源有很多种，要么是兜底保障，要么是环卫保洁，要么是种地种田，要么是外出务工。总之，不管是哪一种，收入来源一定要有。比如，残疾人没有劳动能力，就只能靠兜底保障作为收入来源。再比如，土地流转能让贫困户拿租金、拿分红，有就业条件的还可以打工拿工资，这样就非常稳定。 第三，要一户一个完整档案。 当前，我市还有 3 万多贫困人口、 1