市场监督管理局2024年第三季度安全生产报告

市场监督管理局 2024 年第三季度安全生产报告 一、工作开展情况 （一）强化责任落实，监管体系逐步完善。 一是从严抓好安全生产责任制落实。组织召开市场监管系统安全生产工作会议，层层签订安全生产责任书 1650 份，明确目标任务和职责分工。二是全面压实食品安全主体责任。及时制定印发《市场监管局关于落实食品安全党政同责的实施方案》《西昌市市场监管局食品安全重大事故隐患排查治理制度》《西昌市市场监管局食品生产经营主体风险分级管控表》等工作方案，推动食品安全监管责任有效落实。三是强化知识产权保护。不断加强知识产权保护执法力度，查办知识产权侵权案件 1 件。四是提升药品安全保障水平。严守药品 安全红 线，建立健全药品安全风险防控和应急管理机制，全力推进国家药监 局药物 警戒中心西昌分中心建设。完成西昌市“十四五”药品安全及高质量发展规划编制。五是规范整治特种设备作业环境。对医院、超市、学校、餐饮酒店等人员密集场所，电梯、锅炉、压力容器等设备进行隐患排查，对存在的问题下发安全隐患整改通知书 9 份，督促限期整改完成。六是坚持检查执法双管齐下。深入农贸市场、学校周边、餐饮门店等重点区域，开展食品安全隐患排查 74 次，查处食品领域违法行为 8 件，罚没款 3 ． 06 万元。完成特种设 备检验检测 136 台（套），其中校车 42 台、压力容器 4 台、气瓶 22 只、电梯 35 台。 （二） 构建多元 共治格局，监管合力得到发挥。 一是深化政企合作，凝聚监管合力。积极探索“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”的普法新思路，督促食品生产经营者履行第一责任人责任，鼓励企业内部建立从原材料入厂到成品出厂的全过程追溯体系；指导企业开展食品安全自查自纠，引导企业建立健全食品安全管理制度。二是推进乡村智慧监管平台应用。按照“市场主体自愿注册使用、政府提供公共服务”的原则，全面推进乡村智慧监管平台应用。截至目前，全县 22 个乡镇市场监管所已全部完成注册应用，覆盖率达 100 ％，累计访问量达 1 ． 4 万余人次。三是发挥集体食堂协会作用。成立西昌市中小学校食堂协会，并选举产生第一届理事会；成立西昌市农村集体聚餐食品安全协管会，并积极开展农村集体聚餐食品安全管理培训暨示范约谈。 （三）聚焦重点领域，专项治理扎实有效。 一是深入开展校园食品安全守护行动。严格按照《西昌市校园食品安全守护行动工作方案》要求，突出“一老一小”，紧盯“三小”（小餐桌、小饭桌、小厨房）和“三高”（高风险食物、高盐、高糖）等重点领域，大力开展食品安全风险隐患排查整治，实施“六个一”攻坚行动。二是严打食品违法行为。围绕特殊食品、粮食加工品、肉制品、乳制品等重点品种，持续加大专项整治力度。今年来，共查办食品领域违法行为 12 件，罚没款 3 ． 47 万元。三是开展农村假冒伪劣 食品专项整治。集中精力对农村地区食品经营单位进行全面排查，针对发现的问题采取有力措施，严厉打击各类违法违规行为。共开展联合执法 12 次，检查食品经营单位 188 户次，查处假冒伪劣食品案件 5 件，案值 4000 余元。四是扎实开展食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动。完成食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动任务 数占州下达 任务数的 71 ． 4 ％。五是深入推进保健食品行业专项清理整治行动。聚焦民生领域，重点对景区、医院、小区、幼儿园、商场等人员密集场所内的锅炉、压力容器、压力管道、电梯等设备进行了风险排查。今年以来，共检查特种设备 202 台（套），发现隐患 53 条，完成率 100 ％，整改率 100 ％。 二、存在的问题和不足 （一）食品安全综合协调机构不健全。 由于机构改革时间过短等因素影响，全系统内设机构、岗位设置、人员配备尚未完全整合到位，各股室之间仍存在相互交叉重复监管的情况，一定程度上影响了市场监管工作效率。 （二）食品安全经费投入不足。 我市食品安全工作经费投入少，无专门的食品安全工作经费预算，无独立的食品安全工作办公场所和执法装备设施，食品安全工作经费未纳入财政预算保障范围，绝大部分业务工作依靠财政拨款和购买服务维持正常运转。 （三）监管主体不够明确。 “互联网＋明厨亮灶”工程中，网络平台建设及日常维 护资金未纳入财政预算管理；部分乡镇市场监管 所条件 艰苦，工作力量不足等问题仍然存在，全县 22 个乡镇市场监管所中，有 15 个市场监管所没有配备执法专用车辆，给基层市场监管工作带来了很大的不便。 三、下一步工作打算 （一）进一步落实党政同责，形成齐抓共管合力。 将党政同 责规定 作为食品安全工作的核心，定期向县委县政府报告工作进展和问题，以获得更多的支持和政策帮助。确保食品安全工作与地方经济社会发展同步规划、实施和评估。继续利用乡镇和村级力量，推进智慧监管平台和信息化建设。完善食品安全责任制，加强领导和监管责任，提升基层干部和协管员的培训，确保食品安全监管到位，形成多方共同管理的局面。 （二）进一步提升监管效能，严格规范公正文明执法。 加强基层市场监管力量