中国人民政治协商会议
淮南市
常委会工作报告（摘要）
在市政协十五届三次会议上
蔡宜骅
2020-01-06
2019年工作回顾
一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定正确政治方向
持续加强理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，制定《加强思想理论武装提升学习实效的意见》，修订《市政协党组暨机关党组理论学习中心组学习制度》。构建以党组理论学习中心组学习为引领，主席会议集体学习、常委会议专题学习、委员学习培训、情况通报会为重点的学习制度体系。分
8
个专题学习《习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想专题摘编》，每个专题安排一位副主席作研讨发言。一年来，党组理论学习中心组共学习
24
次，研讨发言
77
人次。
坚持党的全面领导。市政协党组自觉接受市委领导，严格执行重大事项请示报告制度。一年来共向市委常委会专题
汇报工作
9
次。隆重召开市委政协工作会议暨庆祝人民政协成立
70
周年纪念大会。认真贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省委《实施意见》，协助市委出台我市《实施意见》，开展“一入四建”工作，初步建立起“两个全覆盖”的党建组织体系。市政协班子成员发挥“头雁效应”，认真落实文明创建、脱贫攻坚、环保突出问题整改、联系重点企业和重点项目等包保责任，始终与市委市政府同心同向、同频共振。
强化思想政治引领。支持各党派团体利用政协平台参政议政，年度重点协商、民主监督计划和调研课题均由市政协专委会与各民主党派、工商联联合承担。一年来，市各民主党派、工商联共提交集体提案
69
件、大会发言
36
篇，反映社情民意信息
10
条。围绕长三角区域一体化发展、人工智能等主题先后举办四期“政协大讲堂”，省、市政协委员累计参与
300
余人次。我市的“政协大讲堂”在省委政协工作会议上得到李锦斌书记的肯定和表扬。组织省、市两级政协委员实地察看商合杭高铁、引江济淮工程、中安联合煤化工、淮上淮河公路大桥等重点项目，切身感受淮南改革发展取得的新成就、新气象。承办省政协第三期“同心讲坛”，邀请中央统战部原常务副部长、全国政协民宗委主任朱维群作题为“新形势下民族宗教工作的坚持与探索”的专题报告。加强与宗教界委员和代表性人士、港澳台同胞、海外侨胞的联系沟通，促进民族团结、宗教和睦和对外交流交往。
扎实开展主题教育。认真抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育和省委巡视反馈问题整改，将学习教育、检视问题、调查研究和整改落实贯穿始终。扎实开展“
8+2+2+1
”专项整治，先后制定了
20
项规章制度。认真落实意识形态工作责任制，及时传达学习中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署，加强对市政协门户网站、微信公众号、《淮南政协》杂志等意识形态阵地的管理。
二、以现代化五大发展美好淮南建设为主线，围绕中心服务大局
聚焦新发展理念，开展重点协商。组织召开“加强与大院大所大学合作”资政会，助推创新发展。深入中电科八所、安徽理工大学等在淮大院大所大学开展调查研究，赴合肥、滁州、蚌埠、淮北学习借鉴外地成功经验，形成
9
篇调研报告和建议案，提出
15
条意见建议。省人大常委会副主任、市委沈强书记出席资政会并给予充分肯定。召开“提高对外开放水平”议政性常委会，助推开放发展。围绕“发展外向型经济、长三角区域一体化发展、实施合淮产业走廊规划”
3
个方向，组成
9
个调研组，走访企业
35
户、召开座谈会
9
次，赴长株潭等地学习考察，形成了
10
篇调研报告和建议案。张孝成市长出席会议并给予高度评价。
聚焦“三大攻坚战”，开展民主监督。在扫黑除恶专项民主监督中，邀请市委常委、市委政法委刘涛书记作形势报告会，组织委员旁听法院案件审理，对套路贷、非法采砂等典
型案件进行剖析，委员们对黑恶势力的严重危害、中央开展扫黑除恶专项斗争重大意义有了进一步的认识。在脱贫攻坚专项民主监督中，省市县（区）三级政协委员重点围绕“三保障一安全”、建立防范返贫机制、扶贫领域的形式主义官僚主义等问题，走村入户、察看实情，向市委市政府报送了问题清单。围绕水污染防治主题开展市委书记领衔督办重点提案，确定城市黑臭水体整治、水源地保护、入河排污口整治及河长制实施、乡镇污水处理厂建设运营
4
个方向，组织
100
多名委员现场调研督查，召开提案办理专题协商会。省人大常委会副主任、市委沈强书记高度重视，多次深入现场、强力推进。各县区委书记也纷纷跟进，领衔督办政协重点提案，成为践行社会主义协商民主的生动实践。
聚焦群众期盼，开展专题协商。开展“加强老旧小区物业管理”对口协商和“加装电梯试点”专题调研，对我市老旧小区物业管理的现状、企业小区“三供一业”改造等进行深入分析，学习考察合肥、南京、杭州等市先进经验，提出了有针对性、可操作性的对策建议，市政府近期将出台《淮南市既有住宅增设电梯工作实施意见》。开展“加强食品安全监管”界别协商，针对机构改革后的新形势，就充分发挥食安
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