间指出，“我们一切工作，基层最重要”；“基层是第一线，
也是前线，也是火线”。我县紧紧牵住基层这个“牛鼻子”，
推动各级领导干部深入基层、各项政策导入基层、各类资源
下沉基层。推行“发现问题在一线，化解矛盾在一线，工作
落实在一线”的“一线工作法”，建立健全干部直接联系群
众、挂钩联系民营企业制度，促进领导干部帮助基层、群众
和企业办实事、解难题，把问题解决在源头，把矛盾消弭在
萌芽状态。县处级以上领导班子带头深入基层单位，综合运
用座谈访谈、随机走访、问卷调查、蹲点调查、明察暗访等
方式，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾排解在
基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。坚持和完善习近
平总书记在福建工作期间推广的“科技特派员”、“下派村支
书”制度，20 多年来，全县累计选派县乡两级科技特派员
7.9 万人次、选派优秀干部 2 万多名。他们活跃在基层第一
线，将资金、人才、技术、信息等资源导入乡村，带领群众
增收致富。
坚持以研促谋、推动发展。习近平总书记在福建工作期
间坚持先调研后决策，提出要把主要精力放在决策前的调查、
分析、论证上，以寻找和选择最佳决策方案。我县把调查研
究作为开展工作、出台政策、制定战略的“先手棋”，贯穿
决策链条全过程，推动调查研究制度化、常态化建设向纵深
发展，以科学决策、精准施策全方位推进高质量发展。制定
《关于进一步加强和改进县委常委会调查研究工作的八条
措施》，从县委常委会自身抓起，每年县处级领导到基层调
