备 X 名公益性岗位人员，为社区老年人提供服务，日均照料
老年人达 X 多人（次）。基本上以文体活动为主，康复、护
理、保健内容较少，没有专业护理人员，不能满足服务需求。
三是社区养老服务的医养资源结合不够。目前医养结合
不足导致老年人的需求不能得到满足，X 县城区 X 个社区定
期联系社区卫生站为老年人开展定期体检、举办健康讲座等
常规服务。上门看病、康复护理、心理咨询、应急救助等专
业性较强的服务无法提供；老年人健康意识相对薄弱，社区
健康管理滞后，缺乏正确合理的健康行为和生活习惯引导。
四是社区养老服务设施不完善。随着生活水平和居民收
入的不断提高，老年人不仅追求基本的物质生活水平，更期
望获得内涵丰富的精神生活。社区养老服务过多重视对老年
人物质生活的照顾，其服务多是生活照料和医疗保健等项目，
忽视了老年人对沟通、娱乐和文化生活等方面的精神需求。
另外，关于社区养老服务体系尚未形成一定的规模，设施不
完善，社区养老服务设施由于场所限制，活动器材太少，基
础设施较差，配备比较单一，适用性不强，无法满足老年人
的需求。
五是社会力量参与社区养老服务不足。目前，社会组织
参与社区居家养老服务发展仍存在一些体制和政策障碍，社
会组织参与养老服务的政策有待完善；政府购买居家养老服
务机制及配套法规不健全；社区居家养老服务监管薄弱。此
外，社区志愿者和社会工作者与服务对象、服务机构以及社
区之间的关系松散，联动性不强。
