2021年诸暨市政府工作报告

2021 年 诸暨市 政府工作报告 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请 予审 议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、 “ 十三五 ” 发展成就和 2020 年主要工作 “十三五”时期，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，团结依靠全市人民，攻坚克难、锐意进取，有效应对外部环境深刻变化，较好完成了“十三五”规划目标任务。 2020 年生产总值预计达 1360 亿元，年均增长 6.6% ，人均生产总值超 12.5 万元；实现财政总收入 145.5 亿元、一般公共预算收入 90.3 亿元，均是“十二五”末的 1.3 倍。预计五年累计完成固定资产投资 2676.8 亿元、社会消费品零售总额 2131 亿元、自营出口 261.8 亿美元，分别是“十二五”的 1.1 倍、 1.5 倍和 1.1 倍。经济综合竞争力提升至全国百强县第 11 位，全面小康指数提升至全国县级市第 10 位。 这五年，我们坚持转型提质，产业层次稳步攀升。 开展工业领域省级试点９项，全市数字化车间、在役工业机器人、上 云企业 分别达 110 个、 2155 台和 8200 家。开发区、高新区、特色小镇产业集聚效应凸显，工业强市排名全省第三。 建筑业年产值保持千亿规模，建筑工业化考核全省优秀。旅游收入年均增长 13% ，成为省全域旅游示范县市。商贸物流、现代金融、工业设计、楼宇经济发展实现新突破。农业“两区”建设成效显著，获评省级放心粮油示范县，创成国家现代农业产业园。 这五年，我们 坚持融杭发展 ，开放水平持续提升。 诸暨“与杭同城”纳入《浙江省推进长三角区域一体化发展行动方案》。杭金 衢 高速拓宽工程、 绍 诸高速延伸线、杭州都市高速诸暨段建成通车，诸暨至北京始发高铁、“西施号”通勤高铁和诸杭、诸义城际公交开通运营。教育、医疗、旅游等联通共享不断加强， 100 个以上政务服务事项杭绍甬三地可办。“义新欧”诸暨号中欧班列、“诸暨—宁波舟山港”海铁联运专列相继开行，“十三五”期间进出口总额年均增长 8.7% 。 这五年，我们坚持统筹协调，城乡面貌加速改变。 部分行政区划和行政村规模调整顺利实施，常住人口城镇化率达 61% 。城东高湖初具雏形，城西客厅展现新貌。全域通过小城镇环境综合整治省级验收， 获评省新时代 美丽乡村示范县，成为全省首批“无违建”县市。城市三环线全线贯通，新增二级以上干线公路 116.3 公里，创成省“四好农村路”示范县。污染防治取得阶段性胜利，连夺治水“大禹鼎”，获 评国家 生态市、中国人居环境奖，跻身全国“绿水青山就是金山银山”发展百强县第 3 名。 这五年，我们坚持改革创新，发展动能加快转换。 “最多 跑一次”改革纵深推进，市镇村三级便民服务体系全面构建，政务服务“掌上办”实现率达 98.8% 。供给侧、投融资、营商环境评价等省级改革试点取得实效，新赋 码投资 项目“最多 80 天”实现率达 100% ，累计新增市场主体 12.3 万家。国家级农村集体产权制度改革试点顺利完成，行政村年经营性收入 30 万元以上实现全覆盖。 3 家产业创新服务综合体进入省级创建名单，连续获评全国科技进步先进县市。 这五年，我们坚持共建共享，百姓生活更加幸福。 累计投入 398.4 亿元用于民生，是“十二五”的 1.6 倍。预计 2020 年城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达 70000 元和 42100 元，年均分别增长 7.2% 、 8.6% 。基本实现全民 医 保，户籍法定人员基本养老保险参保率达 99.7% 。困难群众兜底保障逐年加强，累计发放各类救助资金 6.6 亿元。社会事业全面进步，创成省教育基本现代化县市，实现县域 医 共体全覆盖、城乡居家养老服务全覆盖。西施马拉松、环法自行车等赛事成功举办。每万人拥有社会组织超 40 个。“七五”普法全面完成，平安创建实现“十五连冠”。新时代“枫桥经验”写入党的十九届四中全会《决定》，成为推进国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分。 这五年，我们坚持自我革新，政府建设不断加强。 深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实巡视反馈意见整改。顺利完成新一轮政府机构改革，加快推进政府数字化转型。坚决执行市委决策部署， 坚持重大事项向人大报告和政协通报制度，累计办理建议提案 2369 件。加强府院、 府检联动 ，有效预防化解行政争议。坚持人大代表、政协委员、社区干部旁听政府常务会议制度，实现镇街合法性审查全覆盖。全面落实党风廉政建设责任制，强化审计监督， 保持正风肃 纪高压态势。加强国有资产、政府债务、预算绩效管理，“三公”经费年均下降 18.3% 。重视发挥民主党派以及工商联、工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体作用，对口支援、山海协作、国防、民宗、外事、统计、地方志、气象等工作得到有效加强。 2020 年是“十三五”收官之年，这一年极不平凡。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们沉着应对、砥砺前行，深入推进“三大工程、七项行动”，着力防疫情、稳企业、增动能、补短板、保平安，取得了“全年赢”的胜利战果。重点抓了六方面工作： 一是慎终如 始抓好 疫情防控。 我