根基，事关乡村振兴，事关全局稳定。全县上下必须讲政治、
讲大局，担当使命、一个步调，坚决执行好县委县政府的决
策部署。
第一，深刻认识这项工作的“政治性”，将其作为当前
压倒一切的政治任务。这几年，国家和省、市相继出台文件，
明确指出要加强基层群众性自治组织规范化建设，合理确定
其管辖范围和规模，积极稳妥推进人口偏少村的调整。在全
省组织工作会议上，省委主要领导强调对于规模过大过小的
村要稳妥有序调整优化，增强乡村党组织的调控力。市委相
继召开市委农村工作会议暨“基层基础提升年”行动动员大
会和全市村社规模优化调整动员部署会，明确要求要把村社
规模优化调整工作作为基层提升年行动的关键战役来打。可
以说，这是一项自上而下的政治任务，没有讨价还价的余地，
因此，全县上下要提高政治站位，把这项工作作为当前压倒
一切的政治任务来抓，全力执行，攻坚推进，确保不折不扣
完成各项目标任务。
第二，深刻认识这项工作的“必要性”，将其作为推动
城乡发展的重大举措。村社规模优化调整工作表面上调整的
是村社布局，但实质上是推动乡村振兴和统筹城乡发展的基
础性工程。一是城市化发展的需要。村社规模调整优化是加
快新型城镇化和城乡一体化进程的重要举措，也是提升城乡
统筹能力、加快城市化进程的必由之路。特别是近两年来，
我们大力推进城中村改造，完成了整村改造 58 个，基本完
成昆鳌中心城区城中村改造，城市的空间形态、居住形态、
