在2012年全市人大常委会主任座谈会上的讲话
市委书记 谢亦森
(2012年4月17日,根据录音整理)
这次会议是市人大常委会换届后召开的第一次主任座谈会,对于进一步理清人大工作思路、更好地服务和推动幸福宜春建设、开拓人大工作新局面,具有重要意义。去年市县乡三级班子换届,一大批干部走上新的岗位,包括市县两级人大常委会班子也调整充实了一批干部。绝大多数同志都能调整心态,迅速到岗到位,认真负责地工作,表现出很强的大局意识、责任意识和作为意识,新一届人大工作开局良好,为全市科学发展、进位赶超、为幸福宜春建设作出了积极贡献。对此市委表示满意。
刚才,桃英同志就进一步加强和改进新形势下人大工作做了一个很好的讲话,实际上,也是对如何当好人大常委会主任与大家进行交流,相信同志们都能从中受到启发。这里我着重强调一个问题,即人大自身建设特别是领导班子和干部队伍建设的问题。为什么讲这个问题?一是因为,事业成败关键在人。任何时候都必须重视领导班子建设,重视干部队伍建设。特别是在新一届人大工作正处于开局起步的关键时期,抓好人大自
身建设尤其重要。二是因为,去年换届后一大批同志从党委政府转岗到人大工作,一些年轻同志进入了人大领导班子,必须通过加强自身建设,使他们更快更好地适应新岗位新环境新要求。三是因为,随着民主法治建设进程的加快,我市各级人大机关只有坚持与时俱进,不断加强自身建设,才能有效解决或防止各种不适应、不符合的问题,切实提高人大工作的制度化、法治化、规范化水平。借今天的机会,对全市各级人大班子提几点希望,供大家参考。
一、要始终保持强烈的事业心和责任感,满怀信心做好人大工作
在建党90周年大会上,胡锦涛总书记告诫全党要防范四大危险,其中排在第一位的就是精神懈怠的危险。作为人大的同志,也要防范精神懈怠的危险,防范激情丧失的危险。一是要自重,不能自己看轻自己,自己把自己边缘化。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大是最高国家权力机关,各级人大领导干部是地方经济社会发展的重要领导力量,既然从事了人大工作,就应该为人大工作的重要性而感到光荣,就应该舍得投入感情和精力、倾注智慧和心血,就应该拿出干事创业的激情,积极进取,在自己的岗位上发光发热,不辜负组织和人民期望。二是要自信,人大能干事而且干得成事。要看到,
人大要作为,这是职责所在;人大能作为,这是法律所定;人大有作为,这是事实所证。三是要自励,不能放松对自己的要求、对工作的要求。坚决克服和防止各种消极心理、无为思想和畏难情绪,始终保持饱满的精神状态、昂扬的工作热情,爱岗敬业,恪尽职守,勇于担当,不辱使命,不负重托。这次换届,有的同志刚到人大,对人大的性质、地位、作用以及工作特点还不很熟悉,为此要把学习作为履职尽责的“第一道工序”,认真学习人大工作的有关知识,掌握人大工作程序,尽快适应新环境,胜任新岗位,干出新业绩。
二、要始终保持强烈的全局意识,讲大局、顾大局,主动围绕大局思考问题、推进工作
做任何工作都必须谋全局,人大工作也是如此。只有胸怀全局、融入全局、服务全局,人大工作才能目标明、方向清,才能开展得富有成效、充满活力,才能赢得各级党委的重视、社会各界的支持。人大工作必须与党委工作同向、与政府工作同步、与人民群众同心。要胸怀全局,充分发挥人大机关职能法定、地位崇高、相对“超脱”的优势,谋大事、议大事、抓大事,促进“十二五”规划和建设幸福宜春各项目标任务的落实。要服务全局,坚持党的领导,保持人大正确的政治方向,积极参与改革发展稳定的各项工作,正确处理与“一府两院”
的关系,正确处理监督与支持的关系以及上下级之间的关系,着力形成干事创业的合力。总之,既要依法履行人大工作职能,又不能局限于人大工作“就事论事”,自觉把人大工作融入大局之中,为改革发展稳定作出新的更大贡献。
三、要始终保持开拓创新的精神,积极探索新形势下做好人大工作的新途径、新办法,开创工作新局面
当前人大工作面临着一系列的新挑战、新课题,要求人大的同志必须以积极的心态、探索的精神,深入研究人民代表大会制度的特点和优势,研究人大工作的规律和现状,研究保障人民群众行使民主政治权利的途径和载体,不断创新提升人大工作水平。必须看到,人大工作要讲程序、讲规范,但这并不是说人大工作就只能墨守成规、按部就班,形势在变,任务在变,旧的思想观念和方式方法都需要调整和更新,在不违反法律规定的前提下创新求效,不仅不会损害人大的权威,不会影响人大职能作用的发挥,相反,只有不断创新,才能更好地把人民代表大会制度落实好、实施好,才能使人大工作充满生机和活力,才能真正树立人大应有的威信。市县两级人大的主要职能就是重大事项决定权、人事任免权和监督权,这是宪法和法律赋予人大的权力,如何保证“三权”得到有效落实,关键在创新、关键在操作。今年是新一届人大全面履职的第一年,
对有的同志特别是刚刚从事人大工作
2012.4.17谢亦森:在2012年全市人大常委会主任座谈会上的讲话