连云港市政府2020年政府工作报告

连云港市政府 2020 年政府工作报告 —— 2020 年 1 月 10 日在连云港市第十四届 人民代表大会第四次会议上 市长　方　伟 各位代表： 现在，我代表连云港市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。 2019年工作回顾 过去一年，在市委的坚强领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕“高质发展、后发先至”主题主线和“八大突破”工作要求，攻坚克难，砥砺奋进，较好完成了市十四届人大三次会议确定的目标任务，经济社会保持平稳健康发展，一批事关长远的大事要事取得重大突破。 ——这一年，自贸试验区获批建设，我们肩负起国家赋予的建设亚欧重要国际交通枢纽、集聚优质要素的开放门户、“一带一路”交流合作平台的重大使命。连云港昂首站在了新时代改革开放最前沿，再次迎来崛起腾飞的重大历史性机遇。 ——这一年，我们深入践行习近平生态文明思想，以空前力度打好污染防治攻坚战，以极大战略定力推进化工园区整治，坚持系统思维，冲破重重障碍，关闭不达标化工企业 50 家，累计处理物料 7 万吨，超期贮存危险废物实现清零。注重在“破旧”中“立新”，在落后产能加速出清的同时，规上工业增加值、工业投资增速全省第一，人居环境、生态环境、发展环境显著改善，经济发展与生态文明相辅相成、相得益彰的“连云港路子”越走越宽广。 ——这一年，我们解放思想，迎难而上，制约石化基地建设的一大批瓶颈问题得到有效破解。 30 万吨级航道徐圩段全面启动，盛虹炼化、中化国际、卫星石化等重大项目强势推进，工地塔吊林立，现场热火朝天。徐圩新区在黄海之滨强势崛起，连云港向着世界级石化产业基地阔步迈进。 ——这一年，我们勇于创新，开拓进取，着力把科技创新优势转化为产业竞争优势，承载着港城医药产业腾飞梦想的“中华药港”扬帆起航， 36 平方公里的“一区两园”全面铺开，一大批优质项目加速集聚，国际医药技术大会成功举办，四大药企位居中国医药创新力前五强。“中华药港”正在成为中国医药行业“新地标”。 ——这一年，我们主动作为，创造机遇，成功争取上合组织国际圆桌会议在连举办。陆海联运通道建设迈出坚实步伐，“一带一路”标杆示范作用初步彰显。中哈物流基地、上合物流园加快发展，基础设施共建深入推进，物流信息实 现跨境共享，上合组织国家出海口功能明显强化。 ——这一年，我们不甘人后，勇于争先，商事制度改革、公立医院综合改革、东海农村电商发展等受到国务院督查激励，赣榆农业废弃物资源化利用模式被国务院肯定推广，全市各领域获得国家级奖励 19 项，这些典型成为我市推进“高质发展、后发先至”的生动写照。 ——这一年，大众创业、万众创新活力迸发，自强不息的港城人民，怀着对美好生活的向往，站在互联网经济“风口”，发挥聪明才智，争做追梦路上的奔跑者。电商发展方兴未艾，东海水晶火遍直播界，赣榆海鲜又成新网红，快手活跃度全国前三的乡镇，两个在连云港。全市电商零售额 420 亿元，增长 35% 。“互联网 + ”加出创新创业新天地。 ——这一年，我们加快打造神奇浪漫之都，大圣湖畔樱花烂漫，唐王坝前桃花盛开，孔雀沟中流苏飘香，花果山上“祥云”呈现，高铁“花果山”号驰骋四方，全球首架西游彩绘客机翱翔蓝天。连云连海连天下，连云港正浓墨重彩书写着“诗和远方”新篇章。 ——这一年，我们聚焦人民群众对优质教育的热切期盼，认真落实教育优先发展战略，出台支持基础教育发展“十条”，教师待遇明显提升，新增中小学教师 1800 名，全社会对教育越来越重视，以教育远见支撑城市未来。淮海工学院创成江苏海洋大学，圆了港城人孜孜以求的“大学梦”。 回顾过去一年，让我们感慨的是困难比预想的多，让我 们振奋的是结果比预期的好。 （一）经济发展稳中有进。 地区生产总值突破 3000 亿元。一般公共预算收入 242.4 亿元，剔除减税降费因素，同口径增长 9.4% 。预计固定资产投资增长 7% ，实际利用外资 7 亿美元，外贸进出口总额 91 亿美元，社会消费品零售总额增长 5.2% 。狠抓项目投入，深入推进工业立市、产业强市，围绕年度产业投资 1300 亿元目标，重点实施 383 个市级产业项目，工业投资过 100 亿元项目 7 个、过 50 亿元项目 11 个，重大项目数量体量为历年之最。深入实施企业培育三大行动计划， 28 家优强企业应税销售收入占比达 57.8% 。全市新增百亿企业 4 家，总数达 8 家，领跑苏中苏北。豪森药业、联瑞新材分别在香港联交所和上海科创板上市，全市新发行直接融资突破 400 亿元，创历史新高。大力推进创新驱动，研发支出占 GDP 比重突破 2% 。高新技术产业占比达 40% 。净增国家级高新技术企业 61 家。获省重大科技成果转化项目 9 项。获中国专利金奖 1 项。 3 个一类创新药上市。获批国家新药创制重大专项 27 项，居全国地级市之首。高效低碳燃气轮机大科学装置开工建设，填补了国内大功率燃气轮机试验装置空白。 （二）对外开放取得突破。 致力打造开放门户，自贸试验区建设迅速启动，出台支持发展