产品滞销等因素影响，红枣等绿色食品加工企业产值下降幅
度较大；饲料加工企业饲料需求量下降，光伏发电企业受风
力发电上网挤压，产值同比下降。三是丹霞大景区辐射带动
能力不强。全县旅游增加值仍以丹霞旅游为主，综合性服务
业态不够完善，旅游服务业链条短，带动三产服务业发展的
能力不足。受去年玉米制种效益下滑等因素影响，农村居民
收入增长缓慢，居民消费意愿趋于保守，导致商品房销售面
积下降、存贷款余额增速放缓。四是骨干财源培育不足，县
级财源基础薄弱。受增值税税率降低、个税起征点和小微企
业税收政策调整等因素影响，税收同比减收 X 万元。骨干财
源企业受管理水平、创新能力等的制约和影响，对税收增长
的贡献率较小。凹凸棒石、通航产业处于起步阶段，尚未形
成税收贡献。五是统计工作衔接不紧密。与上级部门的衔接、
部门之间的协作不力。机构改革人事变动后，部分乡镇和部
门统计工作人员业务不熟，没有做到应统尽统。如食用菌产
业，农业农村局认为无法归入现有统计科目，就没有纳入统
计。固定资产投资和第三产业增加值的统计上，相关职能部
门衔接、协作不紧密的问题尤为突出。六是干部队伍作风不
够扎实。部分部门和干部服务意识不够强，更谈不上主动作
为、创造性开展工作。就项目建设来讲，去年 X 月份以来，
县政府办公室、县发改局先后两次下达重点建设项目前期手
续办理责任清单，时限要求非常明确，但目前还有 X 个项目
