王天琦：在省委全会上的发言提纲20151121

在省委全会上的发言提纲 王天琦 2015 年 11 月 21 日 这次全会，是在即将告别“十二五”、迈进“十三五”的关键时期，省委召开的一次重要会议。“五年”是一个非常有意义的尺度，数字本身是枯燥的，但数字一旦与具体事情联系起来，就显得生动和富有意义。正是因为五年规划，让五年拥有了更多特殊的含义。昨天，聆听了罗书记代表省委所作的主题报告，可以说发展成绩振奋人心、提振信心。下面，我围绕五年这个尺度，谈一谈自己的感受： 一、江苏这五年，表现出色 过去的五年，面对复杂多变的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，省委高瞻远瞩、运筹帷幄，始终坚持以提高经济发展质量和效益为中心，采取了创新驱动、改革开放、协调发展等一系列富有成效的措施，推动全省实现了又好又快发展。 一是路线明确、政治坚定。 省委全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央重大决策部署，始终坚持以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为根本遵循，切实做到了中央有要求， 江苏有行动、落实有成效。可以说，我省发展之所以能取得这么大的成就，最根本的是保持了政治定力，用习近平总书记重要讲话精神统一了全省上下的思想，坚定了全省上下跟党走、与党中央保持一致的信念，为江苏发展创造了良好的政治保障。 二是方针明确、领导有力。 无论是“六大战略”，还是“八项工程”，都有效解决了我省“十二五”的一些重大问题。可以说，这些战略虽然制定时间较早，但都具有很强的前瞻性和针对性，对江苏经济发展发挥了至关重要的引领作用，充分体现了省委高瞻远瞩、立足长远的高超执政智慧。特别是在“十二五”发展中，省委针对新形势新要求，围绕中央“四个全面”的战略布局，全面审视、梳理了发展思路，及时调整和完善了工作部署，进一步明确了“两个率先”的阶段性任务，为江苏经济社会发展指明了方向。 三是目标明确、凝心聚力。 紧紧围绕“迈上新台阶、建设新江苏”的定位，省委积极适应和引领新常态，针对经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高四个方面，全面展开了“五个迈上新台阶”的部署，不仅描绘了发展的宏伟蓝图和具体方向，更让我们基层工作有目标、行动有方向、落实有抓手。特别是省委坚持理性务实的工作导向，大力发扬“钉钉子”精神，咬定目标不动摇、一张蓝图绘到底，凝聚了全省下上接续奋斗的强大合力。 四是政策明确、措施扎实。 五年来，省委积极对接国家战略，大力实施苏南、苏中、苏北差别化发展战略，相继制定出台了事 关经济 社会发展方方面面的政策。“一带一路”、长江经济带建设、长三角发展一体化、苏南现代化建设示范区、江苏沿海发展战略、苏南国家自主创新示范区等等，江苏获得了一个又一个国家战略机遇；加快苏北全面小康建设的意见、推动农业建设迈上新台阶的意见、中国制造 2025 江苏行动纲要等等，基层获得了一个又一个省级政策扶持。可以说，这些政策出台和实施并取得的显著成效，既充分说明了省委决策部署的完全正确，又体现了驾驭经济社会发展的卓越能力。 五是方法明确、效果明显。 面对经济发展中的新困难新问题，省委密切跟踪形势、及时分析 研 判，紧密结合省情，推出了一系列深化细化、务实管用的具体举措，具有很强的针对性、指导性。特别是针对发展中的一些体制机制桎梏，坚持向改革要出路，向创新要办法，在经济、政治、社会、文化、生态以及党建等多个领域探索具有江苏特点的改革创新路子，把改革的红利转化为发展的动力，有力地推动了全省经济在新常态下保持良好的发展势头，实现了更高质量、更可持续、更加健康的发展。 六是法纪明确、执行有力。 近年来，省委积极推动中国特色社会主义法治体系和法治国家建设在江苏的探索和实践，深入开展党的群众路线教育实践活动，不断严明党的政治纪律和政治规矩，保持了风清气正的政治生态。特别是习总书记视察江苏时作了全面从严治党的指示后，省委高度重视、全力贯彻，制定出台了专门意见和相关配套制度，进一步加大了反腐败的力度，在腐败形势得到明显遏制的情况下，查处案件大幅提升，很好地解决了存量腐败问题，党风廉政建设得到进一步加强。 可以说，这五年是江苏发展史上的一个黄金期，概括起来就是“五个最”。综合实力提升最快。 GDP 四年增长 1.5 倍（ 2010 年 4.09 万亿 ），去年突破 1 万亿 美元（ 1.04 万亿 美元），以全国 1% 的土地创造了 1/10 的财富；一般公共预算收入四年跨三个台阶（ 2010 年 4079.9 亿元），去年突破 7000 亿、达 7233 亿元，比 2010 年提高了 0.4 个百分点。转型升级步伐最大。今年前三季度，三产占比 48.35% ，首次超过二产占比（ 47.52% ），标志着江苏迈向后工业化时代；战略性新兴产业和高新技术产业规模和质量稳居全国前列；区域创新能力连续六年位居全国首位。统筹协调发展最好。形成了苏南、苏中、苏北，沿江、沿海、沿东陇海线的“ 3+3 ”区域发展新格局，今年前三季度 13 个地级市地区生产总值全部进入全国百强（以宿迁为例，地区生产总值在四川 21 个