娄勤俭：在省十三届人大常委会第十五次会议上的讲话

在省十三届人大常委会第十五次会议上的讲话 娄 勤俭 2020 年 3 月 3 日 各位委员、同志们： 在大家的共同努力下，本次会议圆满完成了各项预定任务。最后，我再强调 3 点意见。一要全面抓好会议决定事项的贯彻落实。本次会议审议通过了《江苏省反间谍安全防范工作条例》和《江苏省农村公路条例》，审查批准了 4 件市级报批法规。对通过的两件省级法规，相关部门要加强宣传解读，细化贯彻举措，推动条例精神不折不扣落地落实。对初次审议的法规，要继续调研论证，抓紧修改完善，提请以后的常委会会议审议。会议还审议了 2019 年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，听取了江苏新高考招生制度实施情况的报告，对委员们提出的意见要认真梳理汇总，及时转交相关部门并加强跟踪问效。二要依法履职尽责服务发展大局。各级人大要紧紧围绕年初省人代会确立的经济社会发展目标任务，创造性做好各项工作，尤其要聚焦决胜全面小康、深化脱贫攻坚的短板弱项，聚焦完善制度体系、推动省域治理现代化的重点环节，聚焦做好“六稳”工作、稳住经济基本盘的关键领域，有针对性地加强立法保障、强化依法监督、决定重大事项，以立良法、促善治、提效能的新作为 新成果，为高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收 官提供 有力保障。三要稳步推进人大重点任务落实。去年底省委召开了人大工作会议，出台了加强新时代人大工作和建设的意见，对我省人大工作 作出 谋划部署。省人大常委会 2020 年工作要点进一步细化明确了全年人大工作的 26 条具体任务。各级人大要认真贯彻省委会议精神和人大工作要点，以更加优质的立法供给展现人大作为，以更加精准的议题审议提升履职成效，以更加有力的监督问 效推动 决策落实，以更加严格的标准要求加强自身建设，不断丰富拓展人大工作的实践特色、时代特色，在新的起点上推动我省人大工作与时俱进、创新发展。 各位委员、同志们，这次会议是在全省新冠疫情防控取得阶段性成效、经济社会秩序逐步恢复之际召开的。借此机会，我将前一阶段疫情防控工作情况跟大家作个简要通报。 江苏作为经济大省、人口大省，流动人口超过 2000 万。疫情发生之初，我们保持密切关注、高度警觉，作了及早的 研 判和应对。 1 月 20 日， 接到第 一例疑似病例报告，患者为苏州商务人士，短暂出差武汉。我当即 作出 批示，对做好防控工作提出要求。 1 月 21 日，省委常委会部署全面摸排到过武汉人员以及密切接触者的情况。同日，发现一名乘坐高铁从武汉来扬州的发热患者后，及时隔离收治，并迅速查明同一车厢的所有人员，果断采取监测隔离措施。 1 月 22 日，启动联防联控机制，停发往来武汉的客运班车，在车站、码头、 机场等人员密集场所，设置体温监测点和隔离场所；率先建立大数据 研 判专班，开展精准 研 判。 1 月 23 日，一律取消存在交叉感染风险的公众聚集性活动，能不开的公共场所一律关闭，暂停相关场馆运营。 1 月 24 日，启动重大突发公共卫生事件一级响应，实行最严格的科学防控措施。 1 月 25 日，停发往来湖北的水上客运、航班、客运班车，尽可能切断疫情传播渠道。春节期间，省委、省政府和各地各部门都坚守岗位，连续作战，持续加强疫情防控工作。 近段时间，根据疫情形势变化，我们主要是按照中央部署要求，统筹疫情防控和经济社会发展，实施分区分级精准防控，继续打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战。 一、坚决守住外防输入、内防扩散的防线。 当前，疫情防控的风险主要是复工复产复市后的输入性风险、集聚性风险、流动性风险，疫情形势仍然严峻复杂，仍然要作为头等大事来抓。一是依法依规制定分区分级的指导意见，从 2 月 18 日起，以县域为单元，全省分为低风险、中风险、高风险三类地区，每三天动态调整一次。二是坚持“大数据 + 网格化 + 铁脚板”做法，把大数据落实到 12 万个网格之中，通过 30 万 网格员 逐条核实落地，坚决切断疫情传播途径。三是 落细落实 防控措施，强化社区、居民小区、企事业单位的防控责任，加强监狱、看守所、戒毒所等特殊监管场所内部管理。同时，积极推进城市公交、省际省内客运班 线恢复 运营，推 动商场、景区等场所有序有限开放，在保证安全前提下满足群众生产生活需求。 2 月 24 日 24 时，我们将突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应。 二、全面提升医疗救治能力水平。 在全省 80% 的重症科、呼吸科、感染科医护人员支援湖北的情况下，我们统筹力量，保障省内患者的治疗。一是早诊断，通过专业医生首诊，加强预检分诊，提高识别水平，加快检测速度，力争第一时间作出精准判断。二是集中资源，按照“四集中”原则，组建了省级、市级医疗救治专家组开展会诊巡诊，统筹调配专家，加强 29 家定点收治医院力量配备。三是科学救治，采取中西医结合、营养支持、血浆治疗等多种手段，特别是对重型、危重型病例，实行“一人 一 小组”“一人 一 方案”，千方百计提高救治效果。截止 3 月 2 日，全省累计确诊 631 例，收治率 100% ，出院 555 例，治愈率 88