2020年东山县政府工作报告

2020 年 东山县 政府工作报告 —— 2020 年 1 月 18 日在东山县第十七届人民代表大会第四次会议上 东山县人民政府代县长 黄键鹏 各位代表： 现在，我代表东山县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 过去一年，在市委、市政府和县委的领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，全县认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持高质量发展落实赶超，深化“三抓三比、十项竞赛”活动，推进“大抓工业、抓大工业”，加快建设“生态旅游岛·富美新东山”。全县预计完成生产总值 247.9 亿元，增长 7.5% ；农业总产值 81.3 亿元，增长 4.2% ；规模工业总产值 373.8 亿元，增长 9.6% ；规模工业增加值 106.1 亿元，增长 9.3% ；固定资产投资 106.5 亿元，增长 0.4% ；外贸出口总值 60.9 亿元，下降 27.8% ；实际利用外资 1.7 亿元，下降 22% ；社会消费品零售总额 56.4 亿元，增长 13% ；一般公共预算总收入 15.6 亿元、下降 9.3% ，地方一般公共预算收入 10.4 亿元、 下降 5.7% ，剔除减税降费因素，分别增长 0.3% 和 1.7% ；城镇居民人均可支配收入 39035 元，增长 8.5% ；农村居民人均可支配收入 22593 元，增长 8.7% 。 过去一年，我们着力抓实体、稳增长，产业升级步伐加快。实施“大抓工业、抓大工业”三年行动计划，严格落实各项减税降费政策，减免税费超 1.6 亿元，兑现各类奖励扶持资金 2530 万元；化解企业不良贷款超 13.4 亿元，不良贷款率由 7.2% 压降至 1.2% 。产值超亿元企业 54 家、超 5 亿元企业 23 家，规模工业企业净增 6 家、总数 105 家。旗滨 2 线技改项目恢复投产，全县技改投资增长 38.3% 。辉永泰等 5 家企业（项目）分别进入高新技术企业、省级智能制造及“两化”融合项目。园区路网、污水处理等配套日益完善，中商盛世智慧城、银镜铝镜等项目开工，华昌食品退城入园项目投产。完成全域旅游发展规划编制，出台旅游民宿评定和评星奖励暂行办法，海湾公园三期等项目投建，中驰幻乐谷等项目运营，成功举办关帝文化旅游节等节庆活动和马拉松、风筝板、汽车拉力、帆船帆板等高等级赛事。特色农业融合发展，新建高标准农田 5100 亩，新增省级家庭农场示范场 7 家、“三品一标”农产品 8 个。水产品总产量 44 万吨，全省唯一获评全国农产品类外贸转型升级基地。建设 50 家农村益农信息社、电商服务站点，全县网络零售额 12.4 亿元，增长超三成，铜陵镇获选省级商务特色镇。 过去一年，我们着力破难题、增后劲，发展活力稳步提 升。强化“五个一批”项目攻坚，深入开展“比亮赛”活动，协调解决难题 73 个，供地 35 宗 1544 亩，争取省财政债券资金 6.6 亿元。城垵污水处理厂等 106 个重点项目加快推进，城南路南段等一批项目投用，谷文昌干部学院一期工程荣获中国建设工程鲁班奖。出台招商引资激励措施，全市率先试行第三方中介招商模式，各级领导外出招商 96 场次，签约项目 38 个、总投资 65 亿元。深化“放管服”改革，工程项目审批节约时间 200 多个工作日、精简申请材料 196 项；全省首创“照章同步、银税代办”服务，企业开办时间压缩至 1 天。制定东台融合发展 22 条措施，对台小额贸易额近 4200 万美元，增长 30% 。贸易环境进一步优化，东山关区进出口整体通关时间同比压缩六成左右。 过去一年，我们着力创特色、强保障，乡村振兴扎实推进。建立健全“五大机制”，强化城乡一体统筹，乡村振兴省级重点县、市级示范县建设步伐加快。累计投资超 6 亿元，实施湖尾战地文化园、西崎景村一体化等 90 个乡村振兴项目。扶持壮大村集体经济，推行“村企合作、项目带动”模式， 26 个试点村省级补助 1300 余万元。农村土地确权登记颁证、经营性资产股份合作制改革全面完成。整合精简各类村级干部 460 人，村（社区）“两委”薪酬待遇每人每月提高 800 元以上。陈城镇入选全省乡村振兴特色镇，前何村等 6 个村入选全省乡村振兴示范村，石埔村获评全国乡村治理示范村。稳定提质“两不愁、三保障”成果， 766 户 1745 人 建档立卡贫困户稳固脱贫， 8 个贫困村村财收入稳定在 10 万元以上。 过去一年，我们着力夯基础、重管治，城乡环境持续改观。实施城乡基础设施补短板项目 63 个，新建改造市政道路 7.5 公里、供水管网 17.7 公里、燃气管网 8 公里，新增公共停车位 240 个，完成 7 条主干道路灯节能改造。开展“中心城区城市管理提升年”活动，处置“两违” 325 宗 57 万㎡。实施农村人居环境整治“一革命四行动”，新建改造公厕 8 座，改造提升三格化粪池 3663 个，整治农房（裸房） 835 栋；实施 5 个村庄建筑风貌提升、高速公路连接线沿线房屋“平改坡”工作；全市率先实现美丽乡村建设全覆盖。推进水土保持工作，完成造林绿化和森林经营 6040 亩，获评省级森林城市（县城）。深入开展污染防治攻坚战，排查污染源 305 个，完成整治 99 个；行政处罚 10 家、查封扣押 15 家。建成东赤港生态园（北区）、樟塘生态水系等项目，全年近