周德睿：在市委招商引资暨对外开放工作会议上的讲话

在市委招商引资暨对外开放工作会议上的 讲话 2016 年 2 月 24 日 周德睿 同志们： 就招商引资和开放型经济发展召开这么高规格的会议，这在常德的发展史上可以说是绝无仅有。在当前大的经济环境下，一级党委政府这么重视招商引资，这么重视开放型经济发展，可以说是绝无仅有。昨天，市委常委会专门听取了工作情况汇报，王群书记明确要求，没有特殊情况，一律不得请假。这说明什么？这表明重视，表明决心，表明态度，表明工作的力度，表明希望在下一阶段招商引资和开放型经济发展上要掀开新的一页，要有一个实实在在的成果。这也是贯彻中央五大发展理念，落实省委经济工作会议、市委经济工作会议精神的重要举措，是坚持开放发展、建设现 代常德的需要。等下，书记还要作重要指示，请大家学习好、领悟好、贯彻好、落实好。下面，我先讲四个方面的意见。 一、肯定成绩，坚定信心 2015 年，面对错综复杂的宏观环境，面对经济下行的巨大压力，全市上下认真贯彻落实新常德新创业的总要求，把招商引资、对外开放作为稳增长、促发展的重要抓手，不断加大招商力度，着力完善开放平台，全面优化投资环境，招商引资和对外开放工作取得了新的成绩、新的进步。主要体现在五个方面： 1 、迈上了新台阶。加快 “ 引进来、走出去 ” 步伐，全年共引进内外资总额 646 亿元，同比增长 16.1% 。其中， 实际引进外资 7.4 亿美元，同比增长 22.2% ，增幅排名全省第一；全市外派劳务人员 3878 人，实现外派劳务人员实际收入 1.3 亿美元，同比增长 133% ，增幅排名居全省第一；外贸实现逆势增长，全市进出口资质企业达到 300 家，进出口市场遍布 100 多个国家和地区，达门船舶、恒安集团、华乐农业、胜美达电机等一批外贸大户业绩高速增长，全年实现进出口总额 7.8 亿美元，增幅居全省第六；对外投资突破 1 亿美元，同比增长 262% ，增幅居全省第二。去年，在全省开放性经济综合排名中，常德位居第一。 2 、打造了新亮点。坚持把目光瞄准战略 投资者，强力推进重大项目招商和央企对接，成功引进了一批大项目、好项目。去年，共签约亿元以上项目 202 个，投资总额达 1148.5 亿元。万达集团、华侨城集团、汉能集团、浪潮集团、华电常德电厂 等一大批 “ 国字号 ” 和 “ 中国第一 ” 品牌企业成功落户常德，中国兵装集团、苏宁云商、拍马集团等知名企业与常德达成了投资意向。市本级亮点纷呈，各区县市也是精彩不断，特别是汉寿县开展 “ 百日招商、百日落地 ” 行动，全县签约项目 103 个，合同金额 79 亿元，创造了项目签约到落地 15 天的 “ 汉寿速度 ” ，获得省委 省政府的充分肯定，并在全省推广汉寿招 商引资经验。 3 、形成了新格局。招商引资从过往的工业、农业项目居多，到现在的一、二、三产业项目全面开花，特别是文化旅游、商贸物流等招商项目异军突起，极大地促进了我市产业结构不断优化、产业层次不断提升、产业竞争力不断增强。文化旅游方面，华侨城集团成功引进、欢乐水世界成功营运，极大地提振了常德发展旅游产业、发展美丽经济的信心，而且随着与同元集团、山水盛典、锦绣中华、汉诺威等品牌团队的深入合作，旅游产业将成为常德的战略性支柱产业。商贸物流方面，万达广场、友阿广场、和瑞欢乐城这几大城市综合体陆续建成，武陵阁步行城二 期、桥南商圈完 成提质改造，在市城区新形成了近百万平方米的大型商业面积，初步奠定了我市在泛湘西北区域的商业中心地位。现在到友阿也好，到和瑞欢乐城也好，下阶段包括万达，进去以后游购娱乐，应该讲形成了一条龙经济，让大家感觉到有一点大城市的味道。特别是步行城改造的一期二期，无论是档次也好，创意也好，包括施工也好，老百姓的 口碑也好，以及对外形象也好，为我们长了面子。电子商务方面，本地易购、尚一网、 24 搜、居无忧等一批电子商务企业快速崛起，电子商务销售收入达到 85 亿元，新的消费方式和消费理念进一步活跃。 4 、蓄积了新动 能。主要体现在平台建设上。大力建设园区平台，全市园区建成面积达 109 平方公里，规划总面积突破 123 平方公里，园区框架全面拉开，承载能力显著增强，全年完成园区基础设施投入 61 亿元，新建标准化厂房近 150 万平方米；各园区引进新上投资亿元以上项目 68 个，总投资 386.9 亿元，项目投产后可新增年产值 478 亿元；成功创建国家农业科技园区，国家高新区创建进入候批程序。部长、司长对我们有明确的答复，只要一开闸，常德国家高新区的牌子就可以拿回来，这是非常不容易的。相关的县区、相关的部门做了大量卓有成效的工作。 有些地方为了国 家级经开区，为了国家高新区，可能花了四到五年时间，而我们只花了一年多时间，就进入了候批程序，所以说事在人为。同时，大力搭建开放平台，盐关码头成为国家二类水运口岸， 2015 年吞吐量近万标箱，是上一年的近 5 倍；桃花源机场 4D 扩建全面完成并投入使用；市对外劳务服务中心连续 2 年被评为省级示范性平台；成功引进浩通等 2 家外贸综合服务平台，为全市中小外贸企业搭建了便