2020年清原满族自治县人民政府工作报告（全文）

2020 年清原满族自治县人民政府工作报告（全文） —— 2019 年 12 月 17 日在清原满族自治县第七届人民代表大会第三次会议上 县长吴振宇 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员、其他列席同志提出意见。 一、2019年工作回顾 即将过去的一年，在县委正确领导下，在县人大、县政协监督支持下，县政府学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神 , 坚 持稳中求进工作总基调，破解难题、守住底线、锐意进取，经历大宗商品价格下跌、水源保护区企业关停、松材线虫病影响、落实减税降费政策等重重考验，各项工作取得了来之不易的成绩。预计 2019 年，全县地区生产总值实现 60 亿元，同比增长 3%; 全社会固定资产投资实现 16 亿元，同比下降 23.8%; 财政一般公共预算收入实现 6.1 亿元，同比增长 3%; 社会消费品零售总额实现 45 亿元，同比增长 6.4%; 农民人均可支配收入实现 14640 元，同比增长 7.3% 。 一年来，我们重点做了以下工作： (一)强基础，抓项目，发展后劲不断增强。 夯实互联互通基础。沈吉铁路提升工程完成投资 9000 万元，竣工后动车组将上线运行 ; 清原至新宾隧道工程得到批准，实施后将更好地促进两县协同发展 ; 投资 5000 万元的北阿线改造工程完成征地，投资 3700 万元完成北部 6 条旅游路建设，加快打造内部循环、外部联通的路网格局。夯实转 型发展基础。组建招商小组 20 个，全年签约落地项目 13 个、开工建设项目 42 个 ; 清原抽水蓄能电站完成投资 6 亿元 ; 投资 60 亿元的电站二期项目纳入辽宁省抽蓄选点规划调整工作已经启动 ; 投资 4.4 亿元的农光互补综合项目建设标准大棚 478 栋、 20 兆瓦光伏发电并网运行 ; 投资 4 亿元的 40 兆瓦生物质热电联产项目扎实推进 ; 投资 3.2 亿元的 30 兆瓦分散式风电项目正式签约 ; 投资 30 亿元的莱河矿业文旅转型项目签订协议 ; 聚隆滑雪场投资 2 亿元，新建 6 条雪道、 2 条缆车线路，雪具大厅、民宿酒店主体封顶。重点项目加快推进，为清原转型发展奠定坚实基础。 (二)抓实体，筑平台，工业经济稳步前行。 落实民营经济扶持政策，支持县域企业做大做强。实施 9 户企业技改升级，投资 1 亿元的普临镍业改造项目完成设备调试，投资 3000 万元的森宇生物质颗粒、投资 2000 万元的本慧机电扩建等项目竣工投产，全年培育企业“个转企” 95 户、“小升规” 3 户、“规升巨” 1 户。加快工业园区建设。编制《清原县工业园区产业发展规划》，自筹资金 1000 万元，完善园区道路、供水、排水等基础设施，盘活停产企业 3 户，签约入园项目 4 个。落实“飞地经济”优惠政策。投资 5000 万元的上海格林豪泰盘活紫荆饭店项目签约落地 , 投资 3000 万元的三源健康食品项目开工建设，投资 2500 万元的清原镇食用菌加工项目完成主体工程。 (三)调结构，转方式，农业经济加快发展。 粮食生产喜获丰收，粮食总产量达到 4.52 亿斤，同比增长 6% 。壮大特色农业规模。调减玉米种植面积 1 万亩，新种植平地中药材 1.73 万亩、食用菌 200 万段 ; 发展有机农产品 1.8 万亩、绿色农产品 4 万亩，培育有机农产品市场主体 23 个。落实各项惠农政策，发展农业新型经营主体。新增家庭农场 8 个、农民专业合作社 3 个 ; 发放农业补贴 1.12 亿元、“惠农贷” 2334 万元，示范推广农业新品种 25 个，实 施高标准农田建设 3.4 万亩。加快推动农村改革。农村土地确权颁证率达 95% 以上，完成 188 个村清产核资工作，划定 51.8 万亩“国家粮食生产功能区和重要农产品保护区”，被确定为全国第四批农村集体产权制度改革试点县。 (四)扩总量，提质效，服务业加速成长。 旅游业加快发展。红河漂流新增空中观光项目 ; 筐子沟景区完成股权转让，具备深度开发条件 ; 枫桥夜泊景区对外试营业，成为清原旅游的新亮点 ; 岗山欢乐谷加大投资、升级改造 ; 双井沟田园综合体开展土地流转和生态养殖 ; 投资 1.2 亿元的玉龙溪玻璃栈道项目、投资 1.6 亿元的南天门旅游综合开发项目完成开工准备。全县接待游客 150 万人次，旅游收入实现 2.7 亿元，同比分别增长 11.1% 、 12.5% 。商贸服务业稳步发展。投资 2 亿元的英联商业广场全面竣工，新增商业面积 2 万㎡ ; 适应消费方式转变，物流配送、电商购物、专业超市等服务载体快速发展，全年新增市场主体 4490 户。 (五)抓精准，补短板，脱贫攻坚成效明显。 圆满完成 2000 名贫困人口脱贫任务，顺利通过省扶贫办组织的第三方评估。精准产业扶贫。推广“六带一自”模式，因人因户落实产业扶贫项目 103 个，每个贫困户至少落实一项致富渠道，户均增收 1000 元以上。巩固行业扶贫成效。强化健康扶贫政策宣传，医疗扶贫 10285 人次、报销费用 2598 万元 ; 教育扶贫全覆盖，资助贫困学生 804 人 ; 完成贫困户危房改造 73 户，妥善安置贫困家庭大学生就业 46 人。补齐工作短板。自筹资金 1800 万元，开发扶贫专岗 74 个，实施 130 个饮水解困项目，完善 53 个贫困村、 20 个薄弱村基础设施，为精准