2021年伊金霍洛旗政府工作报告

2 021 年 伊金霍洛旗 政府工作报告 ——2021 年 3 月 24 日在伊金霍洛旗第十七届人民代表大会第五次会议上 伊金霍洛旗人民政府旗长 ‍ 苏新亚 各位代表： ‍ ‍ 现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请 予审 议，并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。 ‍ ‍ 一、 2020 年及 “ 十三五 ” 时期工作回顾 ‍ ‍ 2020 年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、自治区和市委、市政府各项决策部署，努力克服疫情影响，全力打好三大攻坚战，扎实做好 “ 六稳 ” 工作，全面落实 “ 六保 ” 任务，夺取了疫情防控与经济社会发展双胜利，经济运行总体平稳，发展质量持续提高。全年完成地区生产总值 710.7 亿元，总量居全市第 2 位 ； 固定资产投资增长 5% ； 一般公共预算收入 75.7 亿元，增长 0.7% ； 城乡常住居民人均可支配收入达到 52132 元和 21605 元，分别增长 1.5% 和 7.7% 。地区综合竞争力连续三年居全区首位，被《求是》直属的《小康》杂志社评为 “2020 年度中国全面小康十大示范县 ” 。 ‍ ‍ （一）疫情防控取得积极成效。全力抗击新冠肺炎疫情， 6600 余名党员干部群众奋战一线，社会各界人士鼎力支持，构筑起联防联控、群防群控严密防线，守住了 “ 零输入、零感染、零确诊 ” 底线。坚持 “ 外防输入、人物同防 ” ，投入各类资金 6000 余万元，扎实做好疫情常态化防控，全面压实属地、部门、单位、个人 “ 四方责任 ” ，对重点地区人员实行闭环管理，新建血清抗体检测和 3 个核酸检测实验室，有序开展疫苗接种工作，织密织 牢 疫情防控网，各族群众的生命安全和身体健康得到有力守护。 ‍ ‍ （二）整体经济运行企稳回升。全力扩大有效投资，建立重点项目统筹推进联动机制，实施 500 万元以上重点项目 252 个，完成投资 115 亿元。 30 个市级调度亿元以上重点项目全部开工、完成投资 56.3 亿元，开复工率全市第一、投资完成率全市第二。招商引资签约项目 42 个、到位资金 33.2 亿元。争取 14.3 亿元债券资金用于保障重点项目建设，资金争取 额全市 第一。全力保障能源供应，实施煤炭保供规范化专项行动，产销煤炭 2.1 亿吨，发电量 117.3 亿千瓦时、煤制天然气 4.5 亿立方米，分别增长 8.8% 和 3.9% 。全力稳定市场主体，实施 援企稳岗 行动，为各类企业减免税费 9.5 亿元，发放补贴 880.3 万元，金融支持 “ 三农三牧 ” 和中小 微企业 贷款余额分别增长 11.2% 和 19.6% 。规模以上工业企业产值、营业收入和利润总额分别达到 687.5 亿元、 791.2 亿元和 240.6 亿元。全力激发消费活力，在全市率先发放 1000 万元 “ 惠民电子消费 券 ” 和 1.4 亿元应收账款债权流转凭证，促进消费市 场持续回暖。 ‍ ‍ （三）产业转型升级持续加快。新能源产业破题起步，牵头申报燃料电池汽车示范城市，总投资 100 亿元的远景现代能源装备产业园开工建设， 天骄绿能 50 万千瓦 光伏发电项目完成总工程量的 75% 。 汇能 14.2 亿立方米煤制气二期、 信诺正能 30 万吨产业链延伸等项目建设进展顺利。现代能源经济研究院课题研究成果在石拉乌素、 红庆河等 煤矿开展转化应用， 49 家在产煤矿全部在智慧能源服务平台上线交易，实现交易额 57 亿元，增加税收 6734 万元。现代服务业加快发展，双满福源、景宏天清等酒店启动运营，肯德基、必胜客、居然之家等知名连锁品牌入驻，商业 业态更加 完善。空港物流园区、 札萨 克物流 园区获 评 “2020 年度全国优秀物流园区 ” 。 ‍ ‍ （四）三大攻坚取得决定性成果。脱贫攻坚圆满收官。创新开展 “ 四联一增 ” 产业扶贫和 企地 合力助 推消费 扶贫行动，投入资金 4974 万元，实施云东肉羊、敏盖村肉牛养殖等产业扶贫项目 15 个，打造扶贫专馆专区 9 个、扶贫车间 2 个，龙头企业与贫困户实现利益 联结全 覆盖，带动贫困户年均增收 5000 元以上，村集体经济收入全面 “ 破五清零 ” 。金融风险有序化解。顶住财政收支矛盾加剧压力，化解政府隐性债务 21.1 亿元，超额完成年度任务，获得上级化债奖励资金 9040 万元。民营企业中小企业 8.9 亿元无分歧账款全部清偿，获评 “ 全区清理拖欠民营企业中小企业账款工作先进集体 ” 。帮助 地方金融机构化解不良贷款 18.9 亿元，不良率低于全市平均水平 3 个百分点。污染防治成效显著。中央、自治区环保督察反馈问题全部整改，市级下达污染防治任务基本完成。实施各类生态建设工程 18 万亩，乌兰木伦村等 3 个村被认定为 “ 国家森林乡村 ” 。建成国家和自治区级绿色矿山 17 座。 我旗生态 建设经验入选 “ 建设美丽中国实践案例 ” ， “ 伊金霍洛荒漠化治理模式 ” 为全国提供了成功样本。 ‍ ‍ （五）城乡发展环境明显改善。加快品质城市建设步伐，投入 1 亿元完成 25 个老旧小区维修改造和平安小区北片区、汽车城综合管网改造， 步梯楼 加装电梯工程稳步实施，居民生活更加舒心、更加便捷。乌兰木伦河三号桥主体完工。高标准建设水岸新城中心公园，精心打造母亲公园、乌兰木伦湖南岸等生态绿化景观，新增改造绿地面积 66