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021
年
伊金霍洛旗
政府工作报告
——2021
年
3
月
24
日在伊金霍洛旗第十七届人民代表大会第五次会议上
伊金霍洛旗人民政府旗长
苏新亚
各位代表：
现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请
予审
议，并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。
一、
2020
年及
“
十三五
”
时期工作回顾
2020
年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、自治区和市委、市政府各项决策部署，努力克服疫情影响，全力打好三大攻坚战，扎实做好
“
六稳
”
工作，全面落实
“
六保
”
任务，夺取了疫情防控与经济社会发展双胜利，经济运行总体平稳，发展质量持续提高。全年完成地区生产总值
710.7
亿元，总量居全市第
2
位
；
固定资产投资增长
5%
；
一般公共预算收入
75.7
亿元，增长
0.7%
；
城乡常住居民人均可支配收入达到
52132
元和
21605
元，分别增长
1.5%
和
7.7%
。地区综合竞争力连续三年居全区首位，被《求是》直属的《小康》杂志社评为
“2020
年度中国全面小康十大示范县
”
。
（一）疫情防控取得积极成效。全力抗击新冠肺炎疫情，
6600
余名党员干部群众奋战一线，社会各界人士鼎力支持，构筑起联防联控、群防群控严密防线，守住了
“
零输入、零感染、零确诊
”
底线。坚持
“
外防输入、人物同防
”
，投入各类资金
6000
余万元，扎实做好疫情常态化防控，全面压实属地、部门、单位、个人
“
四方责任
”
，对重点地区人员实行闭环管理，新建血清抗体检测和
3
个核酸检测实验室，有序开展疫苗接种工作，织密织
牢
疫情防控网，各族群众的生命安全和身体健康得到有力守护。
（二）整体经济运行企稳回升。全力扩大有效投资，建立重点项目统筹推进联动机制，实施
500
万元以上重点项目
252
个，完成投资
115
亿元。
30
个市级调度亿元以上重点项目全部开工、完成投资
56.3
亿元，开复工率全市第一、投资完成率全市第二。招商引资签约项目
42
个、到位资金
33.2
亿元。争取
14.3
亿元债券资金用于保障重点项目建设，资金争取
额全市
第一。全力保障能源供应，实施煤炭保供规范化专项行动，产销煤炭
2.1
亿吨，发电量
117.3
亿千瓦时、煤制天然气
4.5
亿立方米，分别增长
8.8%
和
3.9%
。全力稳定市场主体，实施
援企稳岗
行动，为各类企业减免税费
9.5
亿元，发放补贴
880.3
万元，金融支持
“
三农三牧
”
和中小
微企业
贷款余额分别增长
11.2%
和
19.6%
。规模以上工业企业产值、营业收入和利润总额分别达到
687.5
亿元、
791.2
亿元和
240.6
亿元。全力激发消费活力，在全市率先发放
1000
万元
“
惠民电子消费
券
”
和
1.4
亿元应收账款债权流转凭证，促进消费市
场持续回暖。
（三）产业转型升级持续加快。新能源产业破题起步，牵头申报燃料电池汽车示范城市，总投资
100
亿元的远景现代能源装备产业园开工建设，
天骄绿能
50
万千瓦
光伏发电项目完成总工程量的
75%
。
汇能
14.2
亿立方米煤制气二期、
信诺正能
30
万吨产业链延伸等项目建设进展顺利。现代能源经济研究院课题研究成果在石拉乌素、
红庆河等
煤矿开展转化应用，
49
家在产煤矿全部在智慧能源服务平台上线交易，实现交易额
57
亿元，增加税收
6734
万元。现代服务业加快发展，双满福源、景宏天清等酒店启动运营，肯德基、必胜客、居然之家等知名连锁品牌入驻，商业
业态更加
完善。空港物流园区、
札萨
克物流
园区获
评
“2020
年度全国优秀物流园区
”
。
（四）三大攻坚取得决定性成果。脱贫攻坚圆满收官。创新开展
“
四联一增
”
产业扶贫和
企地
合力助
推消费
扶贫行动，投入资金
4974
万元，实施云东肉羊、敏盖村肉牛养殖等产业扶贫项目
15
个，打造扶贫专馆专区
9
个、扶贫车间
2
个，龙头企业与贫困户实现利益
联结全
覆盖，带动贫困户年均增收
5000
元以上，村集体经济收入全面
“
破五清零
”
。金融风险有序化解。顶住财政收支矛盾加剧压力，化解政府隐性债务
21.1
亿元，超额完成年度任务，获得上级化债奖励资金
9040
万元。民营企业中小企业
8.9
亿元无分歧账款全部清偿，获评
“
全区清理拖欠民营企业中小企业账款工作先进集体
”
。帮助
地方金融机构化解不良贷款
18.9
亿元，不良率低于全市平均水平
3
个百分点。污染防治成效显著。中央、自治区环保督察反馈问题全部整改，市级下达污染防治任务基本完成。实施各类生态建设工程
18
万亩，乌兰木伦村等
3
个村被认定为
“
国家森林乡村
”
。建成国家和自治区级绿色矿山
17
座。
我旗生态
建设经验入选
“
建设美丽中国实践案例
”
，
“
伊金霍洛荒漠化治理模式
”
为全国提供了成功样本。
（五）城乡发展环境明显改善。加快品质城市建设步伐，投入
1
亿元完成
25
个老旧小区维修改造和平安小区北片区、汽车城综合管网改造，
步梯楼
加装电梯工程稳步实施，居民生活更加舒心、更加便捷。乌兰木伦河三号桥主体完工。高标准建设水岸新城中心公园，精心打造母亲公园、乌兰木伦湖南岸等生态绿化景观，新增改造绿地面积
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2021年伊金霍洛旗政府工作报告
