的问题。三是企业主体责任落实不到位，有些企业重视程度
不高。存在重发展轻安全、重效益轻安全，安全管理不严不
细，安全教育培训不扎实，职工“三违”现象时有发生的问题。
四是在安全监管执法上不规范、不严格。存在执法业务不精、
执法水平不高的问题，有的监管执法不深入、不严格。1-10
月份，有 4 个县区处罚额不足 20 万元，2 个县区不足 50 万
元。同时还有执法文书制作不规范的问题，反映出我市在执
法人员业务培训教育上力度不够，一些执法人员学习动力不
足，法律知识匮乏，专业技能不强。
党的十九大报告指出，新时代我国社会主要矛盾是人民
日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛
盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面
发展、全体人民共同富裕；事故频发、企业安全生产违法行
为数量繁多不是美好生活的体现，习总书记强调，“发展绝不
能以牺牲安全为代价，这要作为一条不可逾越的红线，坚决
不要带血的 GDP”。十九大会议强调，“树立安全发展理念，
弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善
安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾
救灾能力。”这给我们做好执法工作提出非常明确的要求，我
们要认真研究，切实加以解决。
二、爱岗敬业，善于学习，做安监执法的行家里手
责任重于泰山。一起安全事故，让人们多年积累的心血
瞬间化为乌有，瞬间夺去一条条鲜活的生命，毁掉一个个幸
福的家庭。安全生产执法监察工作说到底是为社会谋福祉的
