2021年庄河市政府工作报告

2021 年庄河市政府工作报告 —— 2021 年 1 月 23 日在庄河市第七届人民代表大会第五次会议上 市长 谢德洋 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请 予审 议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、 2020 年和“十三五”时期政府工作回顾 刚刚过去的 2020 年极不平凡、极不容易，困难多于预想，结果好于预期。面对新冠疫情、甲肝疫情以及洪涝灾害的多重侵袭，在上级党委、政府和庄河市委坚强领导下，在市人大、市政协大力支持下，市政府团结带领全市人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落 实习近 平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展工作重要讲话精神，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，凝心聚力、迎难而上、担当作为、狠抓落实，全力推进高质量发展。预计，全市实现地区生产总值 462.4 亿元，增长 3% ； 一般公共预算收入 57.2 亿元，按可比口径计算增长 16% ； 固定资产投资完成 85 亿元，增长 39% ； 社会消费品零售总额增幅与大连市持平 ； 进出口总额完成 111 亿元， 增长 0.4% ； 城乡居民人均可支配收入分别增长 0.1% 和 7.4% ，较好地完成了市七届人大四次会议确定的目标任务。 （一）群防群控，有力抗击新冠肺炎疫情 在市委领导下，市政府坚定信心，坚持人民至上、生命至上、科学防治、精准施策，抓早设置集中医学观察点、封闭高速路口 ； 稳妥实施专列“点对点”接返复工人员 ； 精细 化开展 外防输入全流程闭环管理，动态实行分区分级精准管控，建立“双检测双周期”严防扩散管理流程，每一步都走在了大连乃至全省的前列。市政府投入 5651 万元保障抗 疫 应急物资供应 ； 选派“六勇士”驰援武汉，出台政策褒奖英雄壮举。 2000 余名医务人员、 5000 余名市乡村（社区）干部、 1.2 万名网格员、 545 名志愿者持续奋战在联防联控一线阵地，广大群众众志成城，全力配合，构筑起疫情防控坚强防线。应急处置大连“ 7 · 22 ”“ 12 · 15 ”疫情及我市“ 11 · 28 ”“ 12 · 12 ”进口冷 链食品 外包装核酸检测阳性事件，创造了 3 天时间核酸检测覆盖全市的庄河速度，建立了冷 链食品 从业人员、货物和环境全链条排查管控机制，护佑庄河一方平安。面对疫情，人大代表、政协委员以及社会各界人士建言献策、慷慨解囊，捐赠物资 1300 余万元，有力支持了防控工作开展。 （二）聚力攻坚，项目建设取得重大进展 精准 发力保障 要素供给。以“项目建设落实年”活动为抓手，在全省率先启动土地报批，投入 6.55 亿元，累计报批 63 批次近 6000 亩 ； 完成国土空间规划“一张底图”及初步 方案编制、自然保护地整合优化和生态红线评估调整工作 ； 一周内完成大学城东区土地流转 300 亩，两个月完成动迁坟地 600 余盔，保障项目用地需求 ； 出台《海域使用权审批管理意见》，规范用海秩序，清理无证浮筏 100 排、征占海域 3390 亩，保障海上风 电项目 用海需求。累计争取到位地方政府专项债券、抗 疫 特别国债和中央转移支付等政策性资金 9.9 亿元，庄河港 201-206# 泊位、北黄海冷链物流基地二期、中小企业孵化基地等一批重大项目加快实施。 倾力协调提升服务质效。组建九大项目专班，跨领域、统全局保障服务。聚焦项目建设瓶颈问题，领导干部“去连跑省进京”，全力争取多方支持。抽水蓄能电站项目水源地保护区调整、土地和林地手续办理、“封库令”发布等可 研 阶段，仅用时一年零三个月，创造国内同类项目用时最短记录。全市 373 名企业“服务秘书”及 40 余名项目“服务秘书”深入开展“走企业·解难题”活动，帮助企业破解融资、用工、用地和订单等方面的困难问题 400 余个， 15 家银行为 438 家企业办理新贷、展期、续贷业务 1680 笔，累计金额 92 亿元。 狠抓落实加快项目建设。亿元以上项目开复工 44 个，完成率 122.2% ，居大连首位。市政府通过严控节点，倒排时限，强化调度，大学城东区项目完成投资 9.28 亿元，实现当年开工当年建成招生 ； 海上风 电项目 推进有力，三峡Ⅲ风场 30 万千瓦项目全容量并网发电，累计完成投资 48.3 亿元 ； 华能Ⅱ风场 30 万千瓦项目完成投资 31.6 亿元，吊装风机 24 台，陆 上集控中心工程主体完工 ； 总投资 67 亿元的抽水蓄能电站项目完成勘探工程施工，淹没区动迁范围内实物指标调查高效完成，于 2020 年 12 月 28 日完成核准程序，已具备开工条件，将成为庄河有史以来开工建设投资最大的单体项目 ； 总投资 1200 亿元的核电项目取得实质性进展，被纳入国家核电发展“十四五”规划，已上报国务院待批。注册成立核电项目公司，到位资金 3.6 亿元，核电厂址保护已开展动迁核量。 （三）优化结构，三次产业提质增效稳中有进 农业产业体系不断完善。播种粮油作物 143.8 万亩，粮食产量 52 万吨。投资 2 亿元新建设施农业 2414 亩，新认证绿色食品 2 个。光明山镇荣获“全国乡村特色产业十亿元镇”称号。“福来宝”蓝 莓 荣获 2020 国际蓝 莓 品牌大会“十大好吃蓝 莓 ”称号。大连 颐 和食品有限公司升级为国家重点农业龙头企业。投资 1.9 亿元