尹冬苟区长在区政府全体（扩大）会议上的讲话

尹冬苟区长在区政府全体（扩大）会议上的讲话 （2019年5月20日，根据录音整理） 今天，我们召开区政府全体（扩大）会议，主要任务是总结分析当前经济形势，安排部署下一阶段重点工作。刚才，樟山镇、北门街道、环卫处3个单位就“三标三提”工作作了表态发言，讲得都很好，发言虽然简练，但态度坚决、目标明确、思路清晰、措施具体，值得大家学习，也希望大家说到做到、做就做好。区统计局等5个部门就一季度经济运行情况、区农业农村局等7个部门就当前重点工作作了书面汇报，分析得比较专业、问题找得比较准，体现了很好的工作态度；广 炆 常务副区长对一季度经济运行、重点项目建设以及政务公开工作进行了总结部署，讲得很专业、很全面、很具体，我完全赞同，请大家认真对标对表，抓好贯彻落实。会议还印发了各镇街、各部门、产业平台“三标三提”活动学习考察报告和实施方案，请大家认真研阅，相互学习借鉴，促进工作提高。 经过全区上下这些年来的接续奋斗，吉州的发展站在了一个新的历史起点上，正处于决胜全面建成小康社会和高质量跨越式发展的关键期。在这样一个重要的历史关口，作为区政府系统的工作部门和单位，我们一班人责任重大、使命光荣。以什么样的理念思路、什么样的精神状态、什么样的行动和作为，推动高质量跨越式发展，实现吉州人民对美好生活的向往，是我们必须担起的历史责任。关于今年的工作，区委作了全面部 署，《政府工作报告》以及相关会议也作了具体安排，这里不做过多强调，我主要讲三点意见。 第一，强化经济运行分析调度，确保高标准高质量完成全年目标任务 总体来看，全区一季度经济稳步向好，实现了“开门红”，主要呈现三个特点：一是态势稳健。一季度全区主要经济指标没有出现大幅下滑，尽管GDP、招商引资等指标增幅有所回调，但仍处于合理运行区间，全市每月通报排名的主要经济指标中，我们的GDP、固定资产投资、税收收入等8项指标增幅高于或等于全市平均水平。二是质效提升。主要体现在税收收入增幅高于财政总收入和公共预算收入增幅，特别是工业税收、商贸服务业税收增长较快；民间投资增幅远高于固定资产增幅，特别是工业技改投资大幅增长；高新技术产业、装备制造业产值占规模工业产值的比重稳步提高；规模工业企业利润保持两位数增长。三是民生和谐。在财力紧张的情况下，持续加大民生类支出，城镇、农村居民人均可支配收入实现稳定增长，就业、物价总体平稳。同时，脱贫攻坚、污染防治、扫黑除恶、安全生产等工作成效明显，人民群众的获得感幸福感安全感进一步增强。 当然，有喜也有忧，在态势稳健的同时也存在一些问题，主要表现为增速回落、排位下滑、压力递增。从自身来看，问题不少：一季度GDP、规模工业增加值、主营业务收入、居民收入等指标增长低于《政府工作报告》确定的预期目标；重点 项目推进不尽理想，开工率6.4个百分点，完成投资率不到6%；新增规模企业还没有实现零的突破，工业用电量下降40%，工业增长后继乏力，缺乏龙头企业和支撑项目，带不动、拉不起；受减税降费力度加大、部分重点行业增长放缓等因素影响，财政后续增收压力较大，而重点项目、民生工程、还债付息等方面的刚性支出增多，财政收支矛盾更加凸显。放到全市范围来比，不容乐观：一季度主要经济指标中只有税收收入和社会消费品零售总额2项指标增幅排在全市前三，规模工业增加值、财政八项支出、实际利用外资、工业用电量等4项指标排在10名以后，尤其是工业用电量排名末位；与去年年底在全市的排位相比，有8项指标排位出现后退，其中GDP由第3退到第6、固定资产投资由第1退到第5、实际利用外资由第3退到第11。当然，这是阶段性的，关键看后续怎么发力，怎么对症下药。与全省同类区相比，差距明显：目前，我们的GDP只是临川区的39%、章贡区的41%、袁州区的56%、信州区的66%，财政总收入只是章贡区的40%、袁州区的50%、信州区的66%、临川区的70%；与西湖区、东湖区等相比，差距更大。差距就是空间，既是压力，也是动力和潜力，我们要充分认清形势，站在全市、全省的大局中审视自己，主动对标找差距，聚焦重点补短板，强化举措求实效，努力在高质量跨越式发展上奋力赶超。 现在，距离“双过半”不到40天时间。下一步，要紧盯目标、精准发力，以月保季、以季保年，确保实现“双过半” “全年红”，这是我们的目标，也是工作的底线。一要狠抓经济调度。从现在开始，每一项经济指标都要认真剖析、认真对标，紧盯不放，特别是对排位靠后的指标，既要分析客观原因,更要查找主观原因,切实拿出管用有效的实招、硬招、高招，确保全面实现“双过半”，力争排位中上游。二要狠抓项目建设。项目建设是政府工作的重中之重，是推进吉州高质量跨越式发展的关键所在。要深入贯彻落实省委、省政府“大干项目年”决策部署，牢固树立“项目为王”理念，紧盯实物工程量，按照“排进度、查进度，对标调度、对标考评”的要求，高质高效推进，尤其是各项目单位主要领导、挂项目的区领导要多深入项目一线现场办公，协调解决推进中