2020年禹城市人民政府工作报告（全文）

2020 年禹城市人民政府工作报告（全文） —— 2020 年 1 月 5 日在禹城市第十七届人民代表大会第四次会议上 禹城市市长 滕海强 各位代表： 现在，我代表市政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2019年政府工作回顾 刚刚过去的一年，是禹城砥砺进取、勠力攻坚的一年，也是闯关夺隘、成绩斐然的一年。面对错综复杂的宏观发展形势，在上级和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的监督支持下，我们扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入践行新发展理念，克服宏观经济持续趋紧、底线压力不断增大、各项任务异常繁重等不利影响，大力弘扬“担当作为、狠抓落实”工作精神，认真落实“ 3+5+N ”工作思路，加速推进动能转换，持续优化产业结构，扎实做好巡视问题整改，全市各项重点工作全面突破，广泛汇聚起高质量发展的坚定信心和强大合力，经济社会发展各项事业稳步向前、稳中向好。 ——政治建设坚强有力。 始终把党的政治建设摆在首位，用党的创新理论武装头脑，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决落实市委决策部署，主动接受市人大及其常委会、市政协和社会各界的监督，营造了风清气正的政治生态，汇聚了干事创业的宏伟力量。 ——综合实力明显增强。 在全面消化各项不利因素的基础上，预计地区生产总值增长 5.2% ，一般公共预算收入增长 2.77% ，规模以上工业企业增加值增长 5.5% ，社会消费品零售总额增长 6% ，按可比口径，全面高质量完成各项预期指标。顺利迎接全省新旧动能转换落地项目现场观摩。连续八年荣获德州市综合考评一等奖， 2019 年下半年协同发展督查评议排名第一。再次入选全国综合实力百强，四年提升 16 个位次，连续两年实现“五榜共进” ( 综合实力、投资潜力、科技创新、绿色发展、新型城镇化 ) 。 ——主导产业持续壮大。 确定高端制造业新城发展定位，招大引强与培大扶强并举，产业层级不断提升，带动能力更加强劲。大健康、高端装备、新能源、新材料四大主导产业稳步增长，呈现高端化、集群化发展良好态势。全市制造业税收增长 36% ，税收过亿元工业企业 3 家，比去年增加 2 家。 ——发展质量显著提升。 高新区、乡镇 ( 街道 ) 建成一批专业园区，入驻一大批高质量项目，“以亩产论英雄”深入人心，项目质量、产出效益实现新高。深入推进改革创新， 综合实施“一次办好”“流程再造”、国企、投融资、土地制度等系列改革，着力盘活低效闲置资源，培强壮大新兴动能，产业综合竞争力不断增强。 ——群众生活更加幸福。 努力践行以人民为中心的发展思想，城镇、农村居民可支配收入预计分别增长 8% 、 8.5% ，增幅均明显超过地区生产总值、一般公共预算收入。城乡配套更加完善，搬迁群众有序安置，民生实事圆满收官，“三大攻坚战”取得重要成果，群众获得感、幸福感、安全感明显增强。 一年来，我们主要抓了以下六个方面的工作： (一)聚焦产业壮实力，总量效益同步提升 围绕打造高端制造业新城，持续壮大“ 4+X ”产业体系，大力推进产业高端化、集群化发展。 培强主导产业。大健康产业向品牌化、终端化推进，依托生物制造创新型产业集群，做强功能糖主导产品，拓展特医食品、新型药品等版块，大健康城市品牌更加响亮。禹王集团延伸产业链，高端食品、保健品、药品实现终端销售，荣获 2019 中国工业数字化卓越实践奖 ; 保龄宝获批全国功能糖工程技术研究中心 ; 艾兰药业填补德州新型抗癌药物空白。禹王、保龄宝、百龙等 5 家骨干企业税收实现翻番。“禹城功能糖”入选山东名片品牌影响力 ( 区域 )TOP 榜。高端装备制造产业向集群化、整机化推进，新能源装备产业园入驻企业达到 24 家，松果新能源汽车即将投产，签署 SKD 总装厂 及全球合作方 58 家，实现订单 80 万台，汽车产业从无到有、聚合裂变。通裕重工与南京风电、东方电机合作，实现由风电配件向风电整机的历史转型，带动配套企业 20 余家。福航环保拟认定山东省第三批瞪羚企业。新能源新材料产业向规模化、高端化推进，红石极威核心设备、生产工艺突破欧美壁垒，宝元硬质合金打破国内垄断，柒零新材料产业园开工建设，国晶碳 / 碳复合材料成为空客供应商，三一住工装配式建筑行业领先。石墨烯、钛合金、连续纤维等一系列创新成果，从实验室步入生产线，即将规模化量产。抢抓国家 5G 发展机遇，积极引进电子通讯企业，打造新的产业版块。 提升传统产业。一方面，通过技术改造，增强竞争能力。 12 个技改项目列入德州市重点，完成投资 21.83 亿元，超额完成年度投资计划。获批省级技术创新项目 19 项，新增山东省“专精特新”企业 5 家，达到 25 家。省级化工产业园成功获批，一批绿色高效化工项目入驻园区，推进化工产业向高端转型、向园区集中，焕发新活力。国庆 70 周年阅兵式，游行群众所持 5 万余花束，全部由大禹花饰承制。另一方面，通过盘活低效，增加优质供给。不