车俊：在省十三届人大常委会第七次会议结束时的讲话

在省十三届人大常委会第七次会议结束时的讲话 中共浙江省委书记、省人大常委会主任 车 俊 （ 2018 年 11 月 30 日） 经过大家的共同努力，省十三届人大常委会第七次会议顺利完成了立法、监督、决定、任免和议案建议等一大批事项，开得很成功。我觉得，有这么 3 个特点：一是内容丰富， 4 天的时间里听取和审议了 35 项议程，会期和议程数均为今年之最。二是议题重要，特别是听取和审议的省政府关于浙江省“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告、支持和保障长三角地区更高质量一体化发展决定，都事关我省改革发展大局。三是审议通过的 16 个地方性法规都很有浙江特色，其中涉及 9 个市的 10 个地方性法规针对性都很强，特别是审议通过的《浙江省保障“最多跑一次”改革规定》，把我省改革实践中行之有效的做法和经验上升为地方性法规，作出了一系列具有浙江特色的创制性规定，是新时代我省地方立法的一个亮点。 今年是省十三届人大常委会履职的开局之年。总的来说，一年来，省人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想特别是关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真履行宪法法律赋予的职责，开展了许多有创新、有特色、有成效的工作，有力推动和保障了省委决策部署的落实落地。我们印象比较深的有 6 个方面：一是围绕深化“最多跑一次”改革推进地方立法、开展专项督察，二是以省市县三级人大联动的方式开展固体废物污染环境防治执法检查，三是首次开展对国有资产管理情况的专项监督，四是深化民生实事项目人大代表票决制，五是推进长三角地区人大工作协作，六是组织开展人大系统“思想大解放行动大担当”活动。这些都在全省产生了较大较好的反响，也与各位委员、同志们的努力，是分不开的。 现在，距离年底只剩下一个月时间，各项工作进入最后冲刺阶段。可以说，大事要事比较集中，各项工作十分繁忙。希望大家坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“八八战略”再深化、改革开放再出发，进一步振奋精神、真抓实干，有条不紊抓好各项任务实施，努力为 2018 年工作划上圆满句号。 第一，在学深悟透上下更大功夫，坚持不懈抓好人大理论武装。 习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进、完善发展提供了根本保证。一段时间以来，全省各级人大按照省委常委会的部署要求，掀起了学习贯彻的热潮，取得了阶 段性成效。我们要深刻认识到，学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是新时代人大面临的长期任务，是一个持续深入的过程。全省各级人大要把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，作为政治建设和理论武装的首要内容，作为履职的必修课、基本功，结合深入开展“大学习大调研大抓落实”活动，在前一段学习贯彻的基础上，加强人大制度理论和实践的研究，深化对习近平同志在浙江工作期间就人大工作作出的理论和实践探索研究，深化人大工作宣传，把理论武装工作做得更深更厚，教育引导人大代表和人大干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 第二，按照全力以赴、周密细致的要求，精心做好省十三届人大二次会议的筹备工作。 省委已经对 2019 年省“两会”召开时间作了统筹考虑，拟于 2019 年 1 月下旬召开，今年 12 月份的省人大常委会会议将依法作出关于召开省十三届人大二次会议的决定。这次会议将审议决定 2019 年经济社会发展和民主法治建设的目标任务，对于推进我省“两个高水平”建设具有重要意义，是全省人民政治生活中的大事。现在距离大会正式开幕只有不到两个月的时间，各项组织筹备工作要按照计划全面推进。本月中旬，省人大机关成立了大会秘书处各组，召开大会筹备工作第一次会议，明确任务分工和职责要求。接下来，梁黎明副主任还将召集大会秘书处各组组长召开筹备工作第二次会议，听取各组筹备工作情 况的汇报，研究部署下一阶段的筹备工作。大会各工作组要加强协调配合、落实责任分工，全力以赴、周密细致地做好各阶段、各环节工作。省级各有关部门要协同参与、联动配合，共同做好筹备和服务保障工作，确保大会圆满成功。这里我要特别强调的是，起草好省人大常委会工作报告，是开好省十三届人大二次会议的重要工作。在报告起草过程中，要注重实事求是地总结工作，注重提炼升华有益的做法和经验，注重反映各级人大的特色和亮点，注重研究推动新时代我省人大工作继续走在前列的有效举措。省人大常委会报告形成后，要广泛征求听取各方面意见建议，认真修改完善，并按程序提请审查。 第三，着眼围绕中心、服务大局，科学谋划好明年工作思路。 2019 年是中华人民共和国成立 70 周年，也是县级以上地方人大设立常委会 40 周年。省委将召开全省人大工作会议，对新时代全面推进我省人大工作和建设作出部署。省人大常委会要认真贯彻中央和省委的决策部署，全面落实新发展理念和高质量