无论是党章、党内监督条例，还是问责条例等党内法规，都
对落实“两个责任”的职能定位、权责范围等进行细化分解，
特别是《党委（党组）落实主体责任规定》对主体责任更加
明确，形成按级负责、按职尽责、按岗担责的责任落实链条。
党委主体责任要坚持领导主体、落实主体和工作主体相统一，
做到全面统抓“不松手”；围绕落实“四个亲自”要求细化
明确党委正副书记第一责任，做到亲抓亲管“不甩手”；围
绕履行“一岗双责”细化明确班子成员领导责任，做到同心
齐抓“不袖手”。纪委监督责任要始终把握监督执纪问责职
能定位，分别细化明确各级纪委的监督责任，着力解决权责
不匹配不敢监督、力量不到位不想监督、措施不明确不会监
督的问题。二是细化工作任务。规范细化党委管党治党各项
任务，以主体责任五个方面为重点，领导班子主要明确顶层
设计、全局统筹、建章立制、责任追究等工作，正副书记主
要明确组织领导、教育管理、检查考核等工作，其他班子成
员主要明确参与决策、分工落实、督促指导、检查调研等工
作。规范细化纪委监督各项任务，以“四项任务”“六项经
常性工作”为重点，领导班子主要明确把关定向、统筹协调、
分析形势、解决问题等工作，正副书记主要明确组织实施教
育管理、执纪问责、督导检查等工作，纪检业务部门主要明
确落实部署、制定计划、检查监察、执纪办案等工作。三是
规范标准要求。对落实党委主体责任和纪委监督责任的阶段
目标、思路举措、时间节点、预期成效、验收评估等指标，
逐项设计，逐项量化，党委制定主体责任清单、每年制定主
