宋满红：在县委十九届四次全会第一次全体会议上的讲话

在县委十九届四次全会第一次全体会议上的讲话 宋 满 红 （ 2019 年 1 月 15 日） 同志们： 刚才，永祥同志报告了 2018 年县委常委会工作，安排部署了 2019 年工作，大家要认真学习领会，不折不扣抓好贯彻落实。下面，我就经济工作再讲三方面意见。 一、2018年工作回顾 2018 年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是实现脱贫摘帽的关键之年。面对各种风险挑战和繁重发展任务，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，扎实推进“工业强县、产业富民、旅游带动”发展战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力以赴补短板、强弱项，全县经济较快增长、持续向好。预计实现生产总值 109.6 亿元（按现价计算），同比增长 9.6% （按可比价计算），其中县属生产总值 40.4 亿元，同比增长 6.6% ；完成全社会固定资产投资 41.1 亿元；完成社会消费品零售总额 15.02 亿元，增长 11.2% ；完成地方财政收入 6.11 亿元，增长 22.64% ；城乡居民人均可支配收入分别为 33065 元、 10823 元，分别增长 8.8% 和 9.6% 。 （一）产业发展水平不断提高。 投资 1.2 亿元，持续完善工业园区基础设施，“一区四园”功能布局不断优化，文安驿工业园区被确定为“专业特色示范区”。正凯气体项目建成投产， 20 万吨 EPS 项目、斯派尔项目开工建设，华延服装厂即将投产，新增光伏发电装机容量 23.165 兆瓦，中电杆塔公司生产的水泥电杆被认定为陕西省名牌产品。油煤气生产稳定，全年开采原油 5 万吨、原煤 42 万吨、天然气 3.2 亿方，加工原油 303.3 万吨、 LNG17.91 万吨。全年实现规模以上工业增加值 70.78 亿元，同比增长 12% 。精细化管理红枣 1 万亩，产量达到 4.2 万吨、产值 1.75 亿元；新建果园 1 万亩，苹果面积达到 21.86 万亩，产量达到 10 万吨、产值 4.8 亿元；新建日光温室 618 座、拱棚 1000 座，蔬菜产量 5.6 万吨、产值 1.75 亿元；建成标准化养殖场 25 个，年末存栏牛 3.4 万头、猪 9.1 万头、羊 0.98 万只、家禽 24.9 万只，加强非洲猪瘟的防控，畜牧业产值达到 1.15 亿元。大力扶持发展特色产业，种植中药材 5 万亩、香菇 40 万棒、羊肚菌 1500 余拱棚，栽植核桃 1.7 万亩。积极推进农业产业后整理工作，建成智能选果线 5 条、 1.1 万吨冷气库 1 座、苹果集散交易市场 2 个、苹果专卖店 6 个。大力发展生态循环农业，梁家河流域千亩生态果园实现水肥一体化灌溉，建成了年产 5 万吨有机 肥厂 1 座，全国现代生态农业基地建设交流研讨会在我县举行。大力培育新型经营主体，新增专业合作社 54 个、家庭农场 9 个；陕果集团、百优公司开展示范引领，流转土地 3600 亩。建成市级“一村一品、一乡一业”专业村 18 个、专业镇 1 个。新增绿色产品 3 个、有机产品 3 个、地理标志认证产品 1 个，狗头枣成功入选全国首批“一县一品”品牌农产品。全年实现农业增加值 8.0 亿元，同比增长 4.1% 。乾坤湾景区建成了穿越黄河 5D 影院、沿黄观光索道等景区游乐项目，文化古镇二期窑洞主体建成，赵家河“知青家园”、陕北省工农民主政府旧址对外开放。新增旅游床位 1210 个，新注册餐饮户 272 家，新建停车场 28 处。全年接待游客 462.65 万人次，增长 51.7% ；旅游综合收入 24.81 亿元，增长 22.3% 。在文化旅游业的有力带动下，全年实现第三产业增加值 26.5 亿元，同比增长 8.5% 。 （二）脱贫攻坚取得决定性战果。 把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程，紧盯“两不愁三保障”目标，集中人力物力财力强力推进，确保了贫困退出各项指标全面达标。全县 2112 户 6853 人、 47 个贫困村脱贫退出，贫困发生率由 2014 年底的 19.7% 降至 1.06% ，顺利通过了贫困县退出市级核查验收。坚持“四个一”长效产业标准，全县 6390 户 20310 名有劳动能力的贫困群众全部落实了长短结合、稳定脱贫的产业措施。狠抓基础设施改造提升，新修通村沥青（水泥）路 8.9 公里、维修整治“油返砂”道路 30 条 228 公里， 改造农村饮水安全工程 81 处、电网 236.88 公里，全县 163 个村水电路全达标。完成了 14 个移民搬迁集中安置点建设， 2812 户贫困人口分到了新房，全省易地扶贫搬迁现场会在我县召开。开展农村不安全住房“清零”行动，实施危房改造 760 户。开展社会帮扶，中央定点扶贫、省级“两联一包”、“ 3+X ”帮扶体系、爱心人士等社会各界力量累计支持资金 3.25 亿元，苏陕扶贫协作走在全省前列。积极开展生态扶贫，择优选聘有劳动能力且长期在村的贫困劳动力担任护林员，开发设置生态护林员岗 163 个、集体林管护员岗 346 个；严格执行退耕还林补助资金兑现和生态公益林补偿金兑现相关制度。全面落实教育扶贫政策，发放各类助学金 1214.3 万元，资助补助 2 万余人次，组织 1392 名教师结对帮扶贫困学生 2718 名，义务教育阶段学生零辍学。加大健康扶贫工作力度，认真落实“四免一提一降”、“一站式”即时结算、慢性病“ 1+1+1 ”签约服务优惠政策，贫困人口全部参加了新型