实”的工作原则，全面贯彻落实“五级书记抓乡村振兴”要
求，客观分析自身情况和突出短板，坚决杜绝松劲、歇脚倾
向，切实把巩固衔接作为头号工程，层层部署、层层推进。
县级财政部门作为资金保障的重要部门，要在县级党委政府
的统一领导和部署下，始终将巩固衔接作为财政支农工作的
重中之重，结合中央和 XX 级衔接资金支持方向，瞄准项目
库建设、项目前期等关键环节，以更高的政治站位、更强的
责任感和使命感，全力做好落实资金保障服务工作。
二、严格按资金管理办法规范使用衔接资金
2021 年，为支持脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果，接续
推进乡村振兴，XX 财政保留原财政扶贫资金，调整优化为
财政衔接推进乡村振兴补助资金。每年中央和 XX 级财政衔
接资金规模在 60 个亿左右，平均到 39 个脱贫县，县均超过
1.5 亿元，且每年还有增幅。这么大规模的资金量，要管好
用好，资金管理办法是唯一标尺。从 2021 年资金绩效考评
情况来看，衔接资金虚报支出、不按合同约定超进度付款，
安排支持负面清单项目等违规问题仍未杜绝，个别地区使用
衔接资金新建楼堂馆所、修建灾后重建住房，有的地区超出
地方财力可承受能力，在现有社会保障体系的基础上，吊高
胃口、搞过度保障，购买商业保险等。衔接资金历来受到各
级巡视、审计和监督检查的高度关注，是资金管理的高压线。
作为巩固衔接工作和衔接资金管理使用的责任主体，县级要
认真学习衔接资金管理相关政策要求，把握好衔接资金投向，
主要围绕以联农带农为前提的乡村产业和基础设施补短板
