2020年海安市人民政府工作报告（全文）

2020 年海安市人民政府工作报告（全文） 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 2019年工作回顾 刚刚过去的 2019 年，是海安聚力攻坚奋战、续写美好篇章的一年。面对风险挑战明显上升的复杂环境，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在南通市委、市政府和海安市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结和依靠全市人民，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，不忘初心、牢记使命，攻坚克难，砥砺奋进，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，较好完成了市十六届人大三次会议确定的目标任务，为“十三五”规划收官打下坚实基础。地区生产总值首次突破千亿大关，预计实现 1100 亿元左右，增长 7%; 在减税降费 12.98 亿元的基础上，一般公共预算收入 62.66 亿元，增长 1.5%; 固定资产投资 486 亿元，增长 8.6% ，其中工业投资 291 亿元，增长 7.9%; 社会消费品零售总额 345 亿元，增长 6.2%; 城乡居民人均可支配收入 47862 元、 23320 元，分别增长 8.5% 、 8.6% 。全国中小城市综合实力百强榜、最具投资潜力中小城市百强榜排名分 别列第 28 位、第 7 位。全国工业、制造业百强县市排名分别列第 25 位、第 12 位。在全国创新百强县市中，列第 14 位。 ——稳健发展迈出新的步伐。 坚持高质量发展路径，持续协调推进稳增长、调结构，实现传统产业升级与新兴产业壮大。工业应税销售在南通率先突破 2000 亿元，增长 17% 。规模企业、亿元企业数均居全省第一方阵。扎实推进“ 5123 ”工业大企业培育工程，应税销售超 10 亿元、 20 亿元、 50 亿元企业分别达 22 家、 10 家、 7 家，天楹集团、文凤集团总量超百亿元。亚太轻合金获评全国制造业单项冠军示范企业，弘盛新材料、双弘纺织等 8 家企业通过全国两化融合贯标认证。民营企业入选南通百强 26 家、江苏百强 2 家、全国 500 强 1 家。新增省专精特新小巨人企业 3 家。成为南通唯一的全省制造业创新转型成效明显地区。获评全国纺织产业基地、家具行业创新示范集群奖。军民融合持续推进。鹏飞集团登陆港交所，新三板挂牌企业新增 3 家、总数 23 家，均为南通第一。现代服务业提质发展，预计完成应税销售 1850 亿元，增长 20% 。商贸物流园蝉联全国优秀物流园区、最具价值内陆港，铁路物流基地到发量 82 万吨，凤山港集装箱吞吐量超 7000 标箱。万达广场主体竣工，红星美凯龙开业运营。新增省级电子商务示范基地 2 个，中国锦纶产业电子商务平台上线运行，软件科技园获评中国数字服务和服务外包领军企业特色园区。家具、石材、五金机电“三大博览会” 品牌影响力持续提升。旅游业发展态势良好，新增国家 3A 级景区 3 个，江淮文化园国家 4A 级景区通过复查，乐百年健康小镇开园运营。深入实施乡村振兴战略，水利现代化水平、高标准农田占比南通第一，粮食生产全省“十四连冠”。新增新型合作农场 65 家，入选全国农业产业化龙头企业 500 强 5 家。“海安大米”获评江苏大米十大区域品牌，蚕桑生产经验全省推介，禽蛋产业绿色发展模式全国放样，“中国河豚之乡”通过复审。雅周现代农业园获批省级现代农业科技综合示范基地。大公镇于坝村入选全国“一村一品”示范村。村营收入超 45 万元的村实现全覆盖。获批全国绿色循环优质高效特色农业促进项目试点市，南通唯一。建筑产业加快转型，实现施工产值 1653 亿元，省建筑产业现代化示范城市通过验收。华新集团成功获批对外援助成套项目总承包企业。新增国优奖 3 项、詹天佑奖 7 项、中国安装之星奖 1 项、中国钢结构金奖 1 项。加大财政支持力度，组建总规模 12.7 亿元直投类子基金，设立文化、机器人及智能制造产业子基金。强化统计监测，第四次全国经济普查高标准完成。 ——发展动能加速积蓄成长。 坚持抓招商、抓项目、抓园区，提升对外开放合作水平，创新驱动发展新动能不断增强。重特大项目督查推进领导组、五大招商服务督查中心常态化运作，投资服务中心和直属招商局实体化运行。中国制造业上市公司价值创造论坛以及投资贸易合作洽谈、高质量发展恳谈等重大活动成效显著，海安知名度美誉度进一步提 升。“重特大项目突破年”活动深入开展，世界 500 强正威集团总投资 100 亿元项目成功落户。新增外资项目 47 个，实现外资到账 3.18 亿美元，完成进出口总值 132 亿元，保税物流中心运行质态稳步提升，天楹集团河内项目入选南通特大境外投资项目，中意海安生态园入选省级国际合作园区、荣获“一带一路”杰出贡献奖。新开工亿元以上产业项目 115 个，其中 10 亿元以上重特大项目 28 个，项目建设考核在南通“季季第一、年度夺冠”。加强长三角对接合作，园区共建更加深入，上海市海安商会正式成立，苏中集团跻身长三角企业百强。专业园区建设稳步推进，电子信息产业园基础设施全面铺开，机器人及智能制造展馆建成开放，常安纺织科技园成为省生态环境政策集成改革试点园区，全国时尚锦纶