韩立明：全力打造江苏高质量发展中部支点城市

全力打造江苏高质量发展中部支点城市 韩立明 （ 2019 年 1 月 26 日）   打造江苏高质量发展中部支点城市，是省委赋予泰州的新定位、新使命，是省委从全省发展大局出发，谋划苏中板块动能再造的整体考量，更是着眼于长三角区域一体化发展、提升扬子江城市群整体竞争力的战略之举。这一重大战略定位，关乎泰州长远、决定泰州未来，我们必须切实强化政治担当、使命担当、责任担当，砥砺奋进新时代，建功立业新征程。 支点，就是支撑点、着力点、撬动点。 短期来看， 泰州首先要解决突围中游的问题，全方位提升辐射力、带动力、竞争力。 长期来看， 泰州要成为促进苏中崛起的枢纽节点和重要增长极，在区域发展中走在前列。为此，无论未来形势如何复杂多变，我们都要始终保持 “ 进 ” 的信心、增强 “ 稳 ” 的定力、实现 “ 新 ” 的作为，好字当先、快字当头，加快发展、跨越发展，担当起 “ 支点 ” 的重任。我们将重点在以下方面锲而不舍、久久为功。 坚定不移咬合长三角一体化进程让空间环境持续出新 泰州的城市发展，经历了打基础拉框架、铸内涵塑形象 的过程，正处于造动能蓄后劲的阶段，是中部崛起还是中部塌陷、是谋求变革还是守成僵化、是乘势而上还是惯性延续，是摆在面前的 “ 三大考题 ” 。精准识别泰州在全省发展大局和长三角城市群中的特殊位置、特殊优势和特殊机遇，立足 Ⅱ 型大城市规模定位，统筹好战略规划、基础设施、产业项目、资源要素和功能布局，依托加密过江通道，加快跨江融合， 融入锡常 “ 一体化 ” ，唱好宁沪 “ 双城记 ” ，变 “ 左右不靠 ” 为 “ 左右逢源 ” ，变 “ 南北不畅 ” 为 “ 南北通泰 ” 。按照 “ 城市南进、向江而建，依托高铁、优势后造 ” 的路径，跳出 “ 城河思维 ” ，跨越 “ 长江天堑 ” ，激活 “ 大海基因 ” ，加快实现从 “ 高速时代 ” 向 “ 高铁时代 ” ，从 “ 城河时代 ” 向 “ 大江时代 ” ，从 “ 双水绕城 ” 向 “ 三水绕城 ” ，从 “ 大泰州 ” 向 “ 强泰州 ” 的大踏步跨越。 坚定不移推进转型升级让产业环境持续出彩 产业是泰州发展的命脉，是打造江苏高质量发展中部支点城市的基石。我们将按照 “ 巩固、增强、提升、畅通 ” 八字方针，深化供给侧结构性改革，加快推进创新链、产业链、价值链融合，加快推进先进制造业和现代服务业融合，再振泰州制造业雄风。 一是做强地标产业。加快构建以大健康产业为标志，以生物医药及高性能医疗器械、高端装备制造及高技术船舶、节能与新能源、新一代信息技术、化工及新材料五大产业为主导，以现代服务业为支撑的 “1+5+1” 现代产业体系，推动支柱产业不断壮大、细分领域加快突破、新兴产业跨越发展， 再振泰州制造业雄风。 二是打造特色园区。推动医药高新区 “ 二次创业 ” ，加快培育标志性企业，建设标志性平台，集聚标志性人才，加快成为全市高质量发展的主阵地、主引擎。深入推进 “ 政产学研金才 ” 协同创新，加快国家新药重大创制专项成果产业化试验区建设，建好用好国际遗传工程和生物技术中心区域创新研究中心、复旦生命健康研究院等十大创新载体，争创国家级制造业（医药）创新中心，打造抗体药、疫苗等六大特色产业集群，推动创新要素在中国医药城实现聚焦聚合聚变。 三是提升项目能级。以提高区域经济密度和投入产出效率为导向，高光度聚焦主导产业，高质量实施招商选资，高效率组织项目推进，全力招引一批产业关联度高、科技含量高、资本密度高、投入产出效率高的大项目好项目，确保明年工业投资增长 8% 以上、实际利用外资超过 16 亿美元。 坚定不移聚焦绿色发展让生态环境持续出优 全面贯彻习近平生态文明思想，坚持目标导向和问题导向相统一、末端治理和源头防控两手抓，以实际行动践行绿色发展。 一是守护好 “ 一江清水 ” 。坚持生态环保倒逼，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，以生态环境部支持泰州作为长江保护修复攻坚战入河排污口排查整治首个试点城市为契机，坚持整治 “ 一盘棋 ” 、管控 “ 一张图 ” ，坚决将生产性岸线利用压缩到 50% 以下，继续抓好长江干流 1 公里范围内化工 生产企业整治，实施 20 个长江生态整治修复重点项目，建好用好长江生态环保基金，加强与开发性金融、央企的深度合作。 二是处理好 “ 历史旧账 ” 。主动亮剑、铁腕治污，坚决向环境污染宣战。 2018 年撤销化工园区 1 家，化工企业关停 26 家、转型升级 132 家、整治重组 41 家、搬迁转移 2 家，淘汰属于落后生产工艺的中（工）频炉 1091 台，排查出固体废物问题点位 241 处并完成整改 171 处，危废产生企业库存量比 2017 年削减 50% 。我们将始终保持严厉打击环境违法行为的高压态势，扎实推进 “263” 专项行动，对固废危废违法处置、企业违规排污等突出问题，对人民群众反映强烈的环保问题，追究到底、绝不姑息，确保依法查处到位、坚决整改到位、科学处置到位。 三是实践好生态惠民。持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，严格落实 “ 河长制 ”“ 湖长制 ”“ 断面长制 ” ，推动全市 24168 条河流、 23 个湖泊水环境面貌实现根本性改善，省