2021年如皋市政府工作报告

如皋市政 ‍ 府 ‍ 工 ‍ 作 ‍ 报 ‍ 告 —— ‍ 2021 年 2 月 23 日在如皋市第十七届 人民代表大会第五次会议上 代市长 ‍ 王鸣昊 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会 作工 作报告，请 予审 议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 2020年和“十三五”工作回顾 过去的一年是极不平凡的一年，市政府在中共如皋市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，抢抓长三角一体化发展机遇，围绕“奋力建设长江以北最强县市”目标，统筹疫情防控和经济社会发展，较好完成全年目标任务。实现地区生产总值 1305 亿元、增长 5.3% ；一般公共预算收入 72 亿元，税占比 84.7% 、南通第一；固定资产投资 476.5 亿元、增长 10.1% ，社会消费品零售总额 458 亿元、增长 7% ，进出口总额 248.9 亿元、增长 1.1% ；城镇、农村居民人均可支配收入分别为 49118 元、 23599 元，增长 4.6% 、 7.7% ；城 镇登记失业率降至 1.74% ；完成上级下达节能减排任务（见附件一）。 过去的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚决贯彻国家、省和南通市的决策部署，坚持人民至上、生命至上，在疫情暴发初期果断踩下“急刹车”、按下“暂停键”， 统筹抓好 “四早”防控和“四集中”救治，用 12 天时间实现本地确诊病例“零新增”，再用不到一个月的时间实现本地确诊病例全部治愈“清零”，保持患者“零病亡”、医护“零感染”。在疫情得到有力有效控制并做好常态化防控的前提下，用力踩足复工复产“大油门”、按下经济恢复“快进键”，先后出台 扶企惠企 、稳定外贸等政策措施，帮助企业 纾 困解难，两个月基本实现生产生活秩序正常化。回望这一年，我们进行了惊心动魄的抗 疫 大战，经受了艰苦卓绝的历史大考，“六稳”工作有力落实，“六保”任务全面完成，全市上下用忠诚担当、实干奋斗谱写了高质量发展和“强富美高”新如皋建设新篇章。 一、实体经济在共克时艰中企稳回升。 坚持用发展战略的确定性应对各 类挑战 的不确定性， 用稳增长 的硬任务 落实好促发展 的硬道理，经济发展稳中有进、向上走强。工业经济稳中向好。不折不扣落实税费减免、要素保障等政策，推动工业经济循环畅通发展，实现规模工业产值 1223 亿元、规模工业应税销售 1063 亿元，分别增长 6.8% 、 14.8% 。完成技改投入 137.3 亿元、 占规模 工业投入 45.7% 。深入实施“ 2523 ”大企业、“专精特新”企业培育工程，新增 10 亿元企业 2 家、亿元企业 44 家、纳税超亿元企业 1 家、规模工业企业 175 家，星球石墨入选国家制造业单项冠军示范企业，思源电气、斯密特森、汤臣汽配入选全国第二批专精特新“小巨人”企业。 新增省 五星级上 云企业 1 家、省级示范智能车间 4 家。新增贷款总量 269.5 亿元，增幅南通第一。新增上市报会企业 3 家、过会企业 1 家。现代服务业提速发展。实现服务业增加值 604 亿元、应税销售 1826 亿元，分别增长 6.6% 、 36% 。新增规模服务业企业 50 家、限上 批零住餐企业 99 家。发放“皋兴购”消费 券 促进消费超亿元，夜间经济等新业态有序发展。实现旅游综合收入 135 亿元。创成省全域旅游示范区，获 评国家 4A 级景区、省级夜间 文旅消费 集聚区各 1 家。平园池村入选全国乡村旅游重点村。建筑业逆势上扬。建筑业施工总产值突破 1500 亿元、入库税收 13 亿元。重点企业新签合同额增长超 50% 。获鲁班奖 2 个、 国优奖 5 个。现代农业稳产增效。粮食生产再获丰收。项目农业投入 26 亿元，高标准农田、适度规模经营面积占比分别达 61% 、 65% 。新增小微盆景基地 800 亩。 15 万头生猪稳产保供基地开工建设。培育种养循环示范点 20 个，畜禽粪污综合利用率达 98.6% 。 搬经镇 入选全国农业产业强镇。 二、项目质效在久久为功中持续提升。 坚持大抓项目、抓大项目，落实领导挂钩联系重大项目和月度观摩机制，更大力度抓招商、攻项目、强载体，高质量发展根基进一步夯实。招大引 强实现 突破。坚持重兵会战、精兵招引，在上海、北京、深圳等地开展投资促进周活动，成功举办“一会两节”，新签约 10 亿元以上项目 24 个，金 鹰产业 园、广大 特 材、 日达智造 等百亿级项目和 斯堪 尼 亚重卡 等重大外资项目成功落户。项目建设扎实推进。开展“大项目突破年”活动，新开工亿元以上项目 84 个，完成投资 109 亿元，其中 10 亿元以上工业项目 18 个、 5 亿元以上服务业项目 4 个，竣工项目 93 个、竣工率 78.2% ，转化达 产项目 66 个、转化率 35.1% 。入选南通市高端制造业项目 5 个。省、南通市重大项目完成年度投资计划。园区建设取得实效。完成省级以上开发区“区街分设”。有序推进五大共建园区建设，盘活提升低效用地 6178 亩，成功落户 10 亿元以上项目 30 个。 三、改革开放在开拓创新中纵深推进。 坚持以创新驱动、改革开放应对变局、开拓新局，区域发展竞争力不断提升。创新能力显著增强。完善“