2024年凉山彝族自治州政府工作报告（20240201）

2024 年凉山彝族自治州政府工作报告 各位代表： 现在，我代表州人民政府，向大会报告工作，请 予审 议， 并请州政协 委员提出意见。 2023年工作回顾 刚刚过去的 2023 年，是全面贯彻党的二十大精神、全面建设社会主义现代化凉山的开局之年。全州上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和习近平总书记来川视察重要指示精神，全面落实省委十二届二次三次四次全会、州委九届七次八次全会部署要求，深入实施 “ 四化同步、城乡融合、五区共兴 ” 发展战略，全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展，较好完成了州十二届人大二次会议确定的目标任务。全州地区生产总值达 2261.1 亿元、增长 7% 、增速居全省第 3 位，其中，第一产业增加值 503.4 亿元、增长 4.3% 、增速居全省第 2 位，第二产业增加值 779.4 亿元、增长 7.1% 、增速居全省第 7 位，第三产业增加值 978.3 亿元、增长 8.5% 、增速居全省第 2 位；全社会固定资产投资增长 6.4% ，居全省第 5 位； 规 上工业增加值增长 10.2% ，居全省第 3 位；社会消费品零售总额增长 11.4% ，居全省第 3 位；地方一般公共预算收入 204.8 亿元、规模居全省第 4 位，税收收入占比 61.1% 、提高 4.4 个百分点，收入质量不断提升，产业支撑不断增强 ; 地方一般公共预 算支出 744.3 亿元、规模居全省第 2 位。 一年来，我们聚力挖潜增效，全面落实 稳增长 政策措施，推动经济运行持续回升向好。制定实施促进经济加快高质量发展 33 条措施，争取国债资金 29 亿元、规模居全省第 3 位，申报和下达地方政府债券 50.5 亿元、同比净增 17.4 亿元，州本级兑现奖励政策资金 2.5 亿元，累计新增减税降费及 退税缓费 12.6 亿元，稳住了全州经济基本盘。有效投资持续扩大。着力做好项目前期工作，统筹安排州本级重大项目前期工作经费 1 亿元，动态储备项目 2771 个、投资规模首次超过 2 万亿 元、达 2.4 万亿 元。优化提升 “ 日暗访、周曝光、月推进、季拉练 ” 项目推进机制，新开工联审会审项目 742 个， 300 个省州重点项目完成投资 1182 亿元，重大项目投资拉动效益不断增强。招商引资质效显著。着力做好产业招商工作，出台提升招商引资质效 “ 十六条 ” 等政策措施，落实 “ 管产业就要管招商 ” 责任，全面理顺招商体制机制。坚持节会搭台、经济唱戏，全景全域举办第八届凉山彝族火把节系列活动，党政 “ 一把手 ” 带队赴广州、深圳、宁波等地开展投资推介，积极参与西博会、中外知名企业四川行等招商活动，有效对接大企业大集团 40 余家，新签约招商引资项目 147 个、总投资 1000.5 亿元，其中产业项目 115 个、总投资 565.4 亿元，招引项目履约率 71.4% 。州外引进项目新增实际投资 325.8 亿元，超年度任务 65.8 亿元。外商直接投资到位资金 1589 万美元，完成省下达任务的 244.5% 。招引的重大项目数量、投资总额、履约率、外商到位资金均创历史最好水平。统计工 作提质增效。着力做好统计基础工作，高质量开展第五次全国经济普查，基本单位清查二三产业单位 5.4 万户、个体户 25.1 万户，较 “ 四经普 ” 分别增长 101% 、 81.8% ，为全面真实反映全州经济社会发展现状奠定了坚实基础。建立经济运行每月监测分析制度，全面落实 “ 转企升规 ” 十条措施，新培育 “ 四上 ” 企业 400 户、 “ 个转企 ”1569 户，做到应 升尽升 、应入尽入。消费市场加快提振。出台进一步恢复和扩大消费若干措施，举办凉山首届美食大赛等系列促销活动，组织企业参加第十四届西部采购 商大会 等市场拓展活动，面向重点领域发放消费 券 1.9 亿元、直接拉动消费逾 20 亿元。电商网络交易额突破百亿大关、达 108 亿元，增长 16.2% 。邛海之滨文化旅游区上榜第三批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。要素保障切实加强。州内企业实现直接融资 55.2 亿元，增长 1.6% 。取得 21 个独立选址项　目 1.7 万亩、 43 个批次项目 0.65 万亩用地批复。实施增减挂钩项目 58 个、新增建设用地节余指标 5414 亩，盘活批而未 供土地 3 万亩、闲置土地 4500 亩。支持企业享受留存电量、水电消纳等政策，企业累计使用优惠电量 39.2 亿度、减少用电成本 7.6 亿元。 一年来，我们统筹做好 “ 三篇大文章 ” ，全面推进 “ 三大强州战略 ” ，加快推动资源能源高效转化利用。制定出台 “ 三大强州战略 ”3 个行动方案，启动实施新一轮找资源找矿突破战略行动，与中铝、中稀、鞍钢、华润等头部企业加强战略合作，一批标志性项目加快落地实施，特色优势产业全链条布局发展迈出坚实步伐。现代工业加快转型。工业总产值达 1329.9 亿元。召开全州工业发展大会，谋划实施工业 强州项目 150 个，会理 12.5 万吨阴极铜、西昌埃普诺 30 万吨硅碳负极新材料等 90 个项目开工建设，德昌腊巴山、盐源大坝梁子等一批风 电项目 投产发电。出让矿业权 15 宗，实现价款收益 11.3 亿元。新增上 云企业 1800 户，西昌钢钒公司入选工信部智能制造示范工厂揭榜单位。新增省级 “ 专精特新 ” 企业 2 户、创新型中小