2020年赤城县人民检察院工作报告

2020 年赤城县人民检察院工作报告 2020-02-03 2019年工作回顾 2019 年，在县委和上级院的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督、县政府和县政协及社会各界的大力支持下，我院以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为引领，深入贯彻县委各项决策部署，认真落实县第十六届人民代表大会第三次会议决议，不断深化全市检察机关“一一四四”工作思路，奋发有为，勇毅笃行，为全县政治稳定、经济社会发展和人民安居乐业提供了有力的司法保障。 一、提高政治站位，服务大局提质增效 （一）精准发力，对标中心工作见成效。 将打赢脱贫攻坚收官战作为第一政治任务，高标准完成了驻村“访贫日”“微心愿·圆梦”“访民情、解民忧”“互联网 + 社会扶贫”等扶贫帮扶活动。从严批捕起诉侵害“三农”领域集资诈骗、寻衅滋事、聚众哄抢土地案 14 件 31 人，进一步提升了人民群众的幸福感、安全感和满意度。 建成运行了龙门所镇杜家窑、小堡子驻村检察官工作站，协助完成参股苗木种植基地；解决水泥硬化了街道路面打通 “最后一公里”；打成机井解决了吃水难问题；建成文体广场和活动中心丰富了群众生活。深入开展“精准脱贫·检察同行”活动，走访重点人员 32 人次，化解矛盾隐患 5 起，为建设美丽乡村提供了优质检察产品。 （二）扫黑除恶，夯实执政根基勇担当。 通过开展“扫黑恶治双违，打造平安绿色赤城”“八开展、八跟进”专项行动，推行“四办”工作模式和“一案三查”办案机制取得新战果。全年批捕起诉涉恶刑事案件 2 件 8 人，提起抗诉 1 件 2 人，定性准确率和有罪判决率均达 100% 。 依法办理的李金等人涉恶“村霸”案一审判决后，经连续两次抗诉，成为全省近年来“抗轻”案件中刑罚增加幅度最大的一起抗诉案，被评为全市“精品案”和全省优秀案例，检察日报、人民网、高检网、正义网等新闻媒体和公众号深度报道后，产生了广泛的社会影响。在全市政法系统扫黑除恶调度会上，我院专题汇报了经验做法，市院党组书记、检察长张华，县委书记郭新耀，县人大主任王崇辉，县委常委、政法委书记刘庆斌分别作出批示提出更高要求。 （三）护航发展，服务转型升级勤保障。 拓展“三深化、三提升”检察实践，建成运行检务联络站，连续启动“双百四送”“百家企业大走访、千人问需解难题”主题活动，主动走访弘基牧业、鑫宇矿业、铭悦乡居等 9 家重点企业，出台意见保障服务民营企业受到欢迎。 开展“打击破坏营商环境刑事犯罪”专项行动，审慎批 捕 7 件 16 人、公诉 8 件 19 人，扫除了妨碍全县经济高质量发展的“拦路虎”。依法监督撤销一起涉民营企业刑案，公司法人用一块“检察担当，护企发展”牌匾表达了对“亲清护企”的高度认可；从快批捕一起 5 人团伙针对企业敲诈勒索案，保障了招商引资企业专心创业、放心投资和安心经营。 （四）惩贪肃腐，守护政治生态显作为。 与监察机关沟通联系，建立完善了提前介入、移送受理、强制措施转换等无缝衔接机制。办理职务犯罪案件 3 件 3 人，分别以涉嫌贪污、受贿罪对原张家口市经开区老鸦庄镇上小站村村干部刘爱军、李永明审查起诉；以涉嫌贪污、受贿、滥用职权罪对原赤城县田家窑镇农业科科长范君海提起公诉，营造了风清气正的廉政环境。 二、聚力四大检察，公正公平履职到位 （一）做优刑事检察，持续推进平安法治建设。 全面实施“捕诉一体化”“认罪认罚从宽”办案机制。强化刑事犯罪惩治。扎实推进社会秩序专项整治活动，剑指“黄赌毒”“盗抢骗”“涉枪涉爆”及涉众侵财新型犯罪，依法批准逮捕 49 件 69 人，同比下降 11% 和 23% ；提起公诉 149 件 192 人，同比上升 62% 和 47% 。落实宽严相济刑事政策，依法不批捕 14 件 21 人，决定不起诉 6 件 9 人，化解了社会矛盾，修复了社会关系。强化侦查活动监督。监督立案 4 件、撤案 3 件；追诉漏罪 5 起、漏犯 10 人。强化审判活动监督。提起抗诉 2 件 3 人；列席审委会 4 次；适用认罪认罚从宽案件 79 件 95 人，适用率占比 49% ；规范制发量刑检察建议，人民法院采纳率达 97% 。强化刑事执行监督。办理羁押必要性审查案件 4 件；开展了社区矫正和财产刑执行专项检察活动，制发纠正违法通知书 49 份，督促社区矫正机构对 13 名社区服刑人员监管到位，监督人民法院对涉恶罪犯苏世杰等人财产刑立案执行。 （二）做强民事检察，彰显为民而行时代价值。 着力构建诉前、诉中、诉后、执行多元化监督格局，聚焦生效裁判监督、审判人员违法行为监督、类案问题监督“三大领域”，依法办理提请民事抗诉案件 2 件、执行监督案件 13 件、审判监督案件 15 件；支持起诉案件 12 件，涉案金额达 893 万元。 （三）做实行政检察，共建共治促进依法行政。 认真履行行政检察“一手托两家”的职责使命，与人民法院谋共识护公信，与行政机关强协作促规范。全年依托“两法衔接”共享机制，通过逐条梳理录入的 1507 件行政处罚案件，依法办理督促履职案件 12 件。其中督促办理生产、销售不符合安全标准的食品案 1 件；更换存在安全隐患废旧电表箱 317 个；