2021年广饶县政府工作报告

2021 年广饶县政府工作报告 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请 予审 议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、 2020 年和“十三五”工作回顾 2020 年是极不平凡的一年。面对严峻复杂的外部环境和突如其来的新冠肺炎疫情，在县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，聚力推进十五项重点工作和“十大改革攻坚”，经济社会高质量发展迈出坚实步伐，各项工作取得重大成效。 疫情防控夺取重大战略成果。坚持人民至上、生命至上，因时因势调整防控策略，全力以赴抗击疫情。在初始阶段，第一时间启动应急响应，构筑起联防联控、群防群控的严密防线。进入常态化防控阶段，坚持分区分级、突出重点、科学防治，抓实入境人员、重点地区来人闭环管理，实现医院、学校等重点场所及冷链、进口非冷链货物等重点环节 管控全覆盖 。改革完善公共卫生应急管理体系，加强传染病公共卫 生设施建设，核酸检测采样点实现 镇街全覆盖 。全县至今保持“零疑似、零确诊”，为经济社会秩序快速恢复打下坚实基础。 经济运行实现逆势向好。坚持抗 疫 与发展两手抓、两手硬，制定出台系列应对疫情冲击、稳定经济增长、支持企业发展的政策措施，高效落实“六稳”“六保”任务，主要指标逐月回升、稳步向好，全年实现生产总值 620.8 亿元、同比增长 8.2% ，位居全市各县区首位 ； 一般公共预算收入 45 亿元、增长 3.2% ，主要指标好于全市、全省、全国平均水平。坚持把稳企业作为重中之重，严格落实各级助企 纾 困政策，成立 21 支复工复产服务队、 7 支金融辅导队、 4 支外贸外资服务队，深入一线帮扶企业，全县规模以上工业完成总产值 1915 亿元、增长 8.9% ，工业增加值增长 17.8% ， 3 家企业入 闱 中国企业 500 强， 7 家企业入 闱 中国制造业企业 500 强。研究出台促进外贸稳定增长的政策措施，全力稳住外贸基本盘，全年实现进出口 550 亿元，其中出口 208.8 亿元、与上年基本持平，全省外贸转型升级试点县创建通过现场核查。 转型升级开辟崭新路径。坚持工业强县不动摇，扎实推进化工产业转型升级、橡胶轮胎产业整合重组、“优势产业 + 人工智能” 3 个三年行动计划，实施 了齐成石化 120 万吨成品油质量升级等 34 个 延链补链 项目、鲁宁药业医药创新综合体等 23 个“四新”项目、 赛轮公司子午胎 智能制造等 23 个智能化改造项目，建成 1 个智能工厂、 6 个数字化车间， 橡胶轮胎产业集群入选山东省“十强”产业“雁阵形”集群和特色产业集群。推进建设新旧动能转换创新创业示范中心，新增科技型企业 24 家，规模以上高新技术产业产值增长 7.4% 。大力推进“制造 + 服务”，建成 投用齐成保税 罐区，启动建设跨境电 商产业 园，培育壮大一批电商平台，现代服务业占服务业增加值的比重达到 54.7% 。大力 推进文旅融合 发展，孙子文化旅游节入选全省十大优秀节庆活动，孙子文化园被评为中国文旅融合示范景区，我县被评为中国文化百强县、中国最美旅游名县。 项目建设激发强劲动能。大力实施项目带动战略，突出抓好总投资 721 亿元的 150 个县级以上重点工程项目，逐一落实推进服务责任制，建立完善“ 3+N ”重点项目会商、城市规划建设管理“ 1+N ”例会、“要素跟着项目走”等机制，组织开展两轮“百日攻坚”，项目投资完成率达到 108% ，推进效率为近年来最好。大力开展“双招双引”，与中国化工、浙江物产 等央企强企达成 战略合作，到位省外内资 111.2 亿元、外资 1.32 亿美元，招引规模创历史新高。争取抗 疫 特别国债、转移支付资金等各类上级资金 32.4 亿元，实施了小清河干支流防洪综合治理工程等总投资 51.3 亿元的 14 个补短板项目。全年完成固定资产投资 175.6 亿元，增长 17.1% ，为全县高质量发展注入强大动力。 发展环境加快系统优化。建立“ 1+12+N ”流程再造制度体系，创新推出企业开办“政府免单服务”，办事环节、材料 和时限均压减 70% 以上。扎实开展“数聚赋能”行动，加快构建“互联网 + 政务服务”， 90% 以上服务事项实现网上办，在全省率先实现政务服务网络“村村通”。广饶、大王 2 个省级经济开发区实现新体制运行，加快瘦身强体、回归本位。建成投用市固体废物处置中心、县污水处理厂提 标改造 等一批重点环保项目，扎实开展空气异味综合整治、挥发性有机物专项治理，全县环境空气质量综合指数较上年改善 6.1 个百分点， PM2.5 改善幅度位居全市首位，在全省群众生态环境满意度调查中位居全市第 2 位。 民生保障持续改善提升。全力克服财政增收压力，圆满办结 13 件惠民实事，财政民生支出占比达到 76.8% 。着力 稳就业促 创业， 发放稳岗补贴 、技能提升补贴 3650.9 万元，开展技能培训 4 万余人次，城镇登记失业率控制在 2.3% ，创建为省级创业型城市。持续提高 城乡低保和 特困人员供养、照料标准，