磐安县
2019
年人大常委会
工作报告
在磐安县第十三届人民代表大会第三次会议上
陈国标
2019
年
1
月
16
日
各位代表：
我受磐安县人大常委会委托，向大会报告县十三届人大二次会议以来的主要工作和
2019
年主要任务，请
予审
议。
2018
年，县人大常委会在县委的领导和省、市人大的指导下，紧紧
围绕县
十三届人大二次会议确定的目标任务，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，较好地完成了各项任务。一年来，共召开常委会会议
7
次、主任会议
11
次，听取和审议“一府两院”工作报告
38
个，
作出
决定、决议
10
项，提出专题审议意见
10
个，开展工作视察
3
次，任免国家机关工作人员
90
人次，为推进磐安经济社会发展和民主法治建设
作出
了积极努力。
一、突出政治引领，在自觉坚持党的领导中把握工作方向
常委会始终坚持和依靠党的领导，积极推进人大依法履职的过程成为贯彻党委决策、体现党委意图、服务中心大局的过程。
一是认真贯彻县委决策部署。
自觉维护县委的核心地位，认真落实重大事项、重大问题和重大活动向县委请示报告制度，主动争取县委对人大工作的重视和支持。依法履行职权，通过法定程序将县委决策部署转化为全县人民的共同意志，汇聚全县经济社会发展的合力。在乡镇行政区划调整中，常委会及时
作出
《关于同意磐安县乡镇行政区划调整方案的决定》，组织代表积极宣传县委决策，收集社情民意，不仅展示了人大工作的优势和良好形象，也为行政区划调整工作圆满完成提供保障。在行政村规模调整中，常委会主动参与调研，及时提出意见建议，共同保障调整方案稳妥实施。
二是依法规范人事任免工作。
坚持党管干部和人大依法任免的有机统一，认真行使人事任免权，实现县委的重要人事意图。组织实施任前法律知识考试和宪法宣誓，切实增强国家机关工作人员的人大意识、法治意识、使命意识。
2018
年
12
月，常委会组织人大任命干部开展述职活动，并进行履职情况满意度测评，进一步拓展了干部任后监督方式。常委会还认真执行《人民陪审员法》的有关规定，及时确定人民陪审员名额，并做好人民陪审员的任免工作，保障了我县人民陪审员制度的有序运行。
三是主动参与重点工程建设。
坚决服从县委统一安排，积极参与城市有机更新、城郊村改造、杭温高铁、
流岸水库
、抽水蓄能、“双万工程”等重点工程和重点项目建设，在研究工作思路、确定工作方案、协调矛盾纠纷等方面，充分发挥
人大职能优势和作用，保障重点工程和重点项目的顺利推进。同时，还积极参与联系乡镇、招商引资、企业帮扶和后进村整改等工作，为全县经济社会发展贡献力量。
二、聚焦全县大局，在服务经济社会发展中增强监督实效
常委会始终坚持与县委同心同向，同频共振，紧紧围绕全县发展大局，充分发挥职能作用，全面助力经济社会持续健康发展。
一是聚焦经济运行态势加强监督。
坚持把促进经济平稳运行放在重要位置。密切关注经济运行态势，听取和审议我县“十三五”规划纲要中期评估工作报告，审查批准年度国民经济和社会发展计划。关注实体经济发展，开展专题工作调研，提出了有针对性的意见建议。重视旅游产业发展，听取和审议县政府关于国家级全域旅游示范县创建工作的报告，督促政府部门认真补齐创建工作短板，及早显现创建成效。开展影视文化产业发展情况调研，提出了搭建产业平台、
完善奖扶
政策、提升服务能力等意见建议。
二是聚焦依法行政、公正司法加强监督。
按照多数代表的意见，常委会对县农办、县经商局、县人力社保局、
县卫计局
、县环保局、县公安局交警大队等六个部门开展了为期
7
个月的专项工作评议，在广泛听取包括人大代表在内的社会各方面意见建议的基础上，专题交办整改意见
29
条，推动六个部门转变作风、提升效能，并以点带面促进“一府两院”
依法行政、公正执法、公正司法，督促国家机关工作人员勤政廉政、履职为民。常委会还认真
完善全
口径预决算监督方式，及时听取和审议县政府关于财政预算、预算执行、预算调整、财政决算、债务限额等专项报告，督促审计机关依法开展审计，对县农办、县委党校、县公安局、县人力社保局、县交通运输局、县教育局、
县卫计局
、县粮食局等八个部门的预算执行情况进行专项督查，实现了对财政预决算的全覆盖、全过程监督。加强对法院、检察院工作的监督，高度重视“基本解决执行难”工作，推动提高司法效能，促进公正司法。
三是聚焦重大项目建设加强监督。
坚持把推进重点工程、重大项目建设，作为促进政府优化投资结构、提高投资效益的重要抓手。
2018
年
7
月，常委会组织开展了“双万工程”土地连片整治现场专题视察，提出了统一思想、做实前期、加强监管、完善配套等建议意见，为推动工程进展提振信心，凝聚合力。持续跟踪监督民生实事项目实施，高度关注旧城改造、医疗卫生、公共安全和教育设施等方面项目推进情况，督促政府加快推进，努力把好事办好、实事办实。常委会还先后专题听取和审议了
2018
年度政府重大投资项目计划、磐安县矿产资源规划（
2016-2020
年
磐安县2019年人大常委会工作报告
