王树忠：坚定信心 精准发力 千方百计确保全年各项目标任务圆满完成——在全县2020年上半年经济运行分析会议上的讲话

坚定信心 精准发力 千方百计确保全年各项目标任务圆满完成 ——在全县 2020 年上半年经济运行分析会议上的讲话 县委副书记、县长 王树忠 （ 2020 年 6 月 5 日） 根据录音整理 同志们： 经县人民政府研究并请示县委同意，决定今天在这里召开全县 2020 年上半年经济运行分析会议，主要任务是：深入贯彻落实近期党中央、国务院和省、州党委政府关于统筹推进疫情防控和经济社会发展系列会议精神和各项决策部署，对当前全县经济运行情况进行分析和调度，研究部署下半年经济社会发展任务，动员全县上下进一步提振精神、鼓足干劲，聚焦重点、狠抓落实，坚决做好“六稳”“六保”各项工作，确保全县经济社会实现平稳健康发展。刚才， 县发改 、工信、统计 3 家单位分别作了汇报发言，大家结合各自职能职责，对当前经济工作面临的形势和困难分析很准确，提出的措施很有针对性，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、认清形势、精准调度，保持发展目标不动摇 今年以来，受新冠肺炎疫情的不利影响，经济下行压力不断加大，但综合各方面有利因素，县委、县政府对人代会通过的各项目标任务暂不作调整，结合下半年全球经济形势和中国经济形势，后面有需要再根据实际进行调整，既然通过了人代会，政府就要不折不扣抓好落实。今年突如其来的新冠肺炎疫情确实给我们带来了巨大的影响，当前疫情仍然在全球蔓延，特别是美国乱成一锅粥，疫情影响不断升级，其国内不稳定因素也在上升。越南也出现新冠肺炎病例，虽然得到了有效控制，但不排除反弹和传播蔓延的可能，麻栗坡县疫情防控初期是“大后方”，从 3 月 27 日转入最前沿 防国外 输入，封村、封商店、封街、封路，所有进出口道路都封死后，进出口贸易也停了下来，现在虽然实行“货走人不走”，但进出口贸易受到的影响仍然很大，全县经济形势严峻，压力较大， 3 月下旬以来通过努力，经济逐步复苏，企业复工复产有序推进，通过相关部门认真研究，预计上半年，全县实现地区生产总值 38.8 亿元，同比增长 3% ，但是从刚才三个部门分析的情况来看，还是困难重重，如果 6 月份的数据没有大的变化和增长，我们预算的增长 3% 的目标很难保得住。分析一下，上半年第一产业实现增加值 4.68 亿元，同比增长 0.5% ；第二产业实现增加值 14.8 亿元，同比增长 4.5% ，刚才工信商务局杨寿涛局长汇报全县在一季度还保持两位数的增长，但是到二季度工业生产值增长就下降到个位数；第三产业实现增加值 19.32 亿元，同比增长 2% ，主要是宾馆酒店开业、学校复课、企业复工复产等拉动第三产业发展，有了支撑；固定资产投资同比增长 10% ，刚才 发改局 赵茂洪局长分析得很到位，但是如果我们不注重抓好项目工作，下半年支撑就有问题；规模以上工业增加值同比增长 5% ；社会消费品零售总额 25 亿元，同比增长 2% ；地方一般公共预算收入完成 0.96 亿元，同比下降 46.1% ，我们的几项指标都是个位数，税收预计完成 0.96 亿元，同比下降 46.1% ，此项工作 6 月 4 日晚州长召集州级有关经济部门和八县（市）县（市）长开会，会上明确：目前国家释放 2 万亿 资金，其中 1 万亿 用于发行专债， 1 万亿 赤字用于转移支付地方财政收入不足的部分，具体分配方案没有出来，为了省里面争取到国家转移支付，各地税收不主张入得太多，正常的税收该纳的要纳，非税收入尽量暂时不上缴国库，实行全州统筹，请副县长刘卿同志和县财政局进一步分析研究，加强与州财政局对接，处理好非税收入增长太大转移支付会减少、太低后期难以补上的问题；城镇常住居民人均可支配收入 11040 元，同比增长 1% ；农村常住居民人均可支配收入 5425 元，同比增长 5% ；金融机构存款余额为 70.46 亿元，同比下降 0.5% ；金融机构贷款余额为 60.11 亿元，同比增长 16.5% ，金融机构贷款增长指标是正确的，县人行要监督指导好金融企业按照国家政策，在新冠肺炎疫情期间做到不断贷、不抽贷，到期的贷款要想办法延期，帮助中小企业解决贷款难的问题，县工信商务局要主动作为，指导企业按相关政策与金融部门对接 好贷款 工作，确保全县贷款只增不减。 较往年同期来看，上半年经济增长形势十分不理想，面临着一些不容忽视的困难和问题，主要表现在：一是经济下行压力持续加大。虽然国内疫情得到有效控制，但是国外疫情并没有完全得到控制，所以不确定因素很多，各国都实行封锁，中断交通、中断物流，很多企业虽然通过努力已经复工复产，但更多的外贸企业处于停产状态，经济下行压力仍然很大。二是产业发展后劲不足。全县企业小散弱，没有骨干税源支撑。前段时间我去走访，工业产品特别是矿产品价钱都在下跌，我们最看好的企业产品价格好的时候达到 13 万元每吨，最低时都是 8 万元每吨，今年低到 7 万元每吨，生产出来的产品也卖不出去，整个企业发展的后劲不足。同时新的企业、新引进项目也很少，县委、县政府做了大量工作，切实加强与客商对接，只要符合麻栗 坡发展 的项目我们都需要，特殊时期不能挑