区的统一部署要求。去年发布的《中共中央国务院关于加强
和完善城乡社区治理的意见》提出：促进城乡社区治理体系
和治理能力现代化，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿
色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。这是首次在党和
国家的重要文件中提出城乡社区治理现代化。党的十九大报
告就基层政权建设、基层群众自治、乡村治理体系和社区治
理体系建设作出了全面部署，提出了新的更高要求。中央和
自治区也先后印发了关于加强和完善城乡社区治理、关于加
强乡镇政府服务能力建设、关于深入推进农村社区建设试点
工作等方面文件，明确了城乡社区治理时间表、路线图。在
此形势下，6 月 29 日，自治区专题召开城乡社区治理工作推
进会部署开展此项工作。可以说，从中央到自治区，都非常
重视城乡社区治理工作，并列为党委、政府的重点工作推进。
第二，做好城乡社区治理，是乡村振兴发展的需要。今年的
中央 1 号文件围绕推进实施乡村振兴战略，提出要深化村民
自治实践、加强农村社区治理创新。如果乡村的治理能力、
治理体系跟不上或者不适应，乡村振兴就没有可靠的社会支
撑机制。加强和完善农村社区治理，夯实党在农村的执政基
础，是推进精准扶贫精准脱贫、促进农村经济社会持续健康
发展、实现乡村振兴的坚实基础。第三，做好城乡社区治理，
事关人民日益增长的美好生活需求的实现。习近平总书记深
刻指出,“城市的核心是人，关键是 12 个字：衣食住行、生
老病死、安居乐业。为人民群众提供精细优质的公共服务，
是社区治理工作的重头，不能见物不见人”。当前，我市城
