2019年陇县人民政府工作报告（全文）

2019 年陇县人民政府工作报告（全文） ——在陇县第十七届人民代表大会第四次会议上 县长赵甲宏 (2020 年 1 月 8 日 ) 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 2019年工作回顾 2019 年，是陇县发展进程中极其关键、极不平凡的一年。在县委坚强领导下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，旗帜鲜明讲政治、尽锐出战抓脱贫、奋力拼搏促赶超，经济社会发展取得新的重大进展，继续保持稳中有进、进中有优态势，较好完成了县十七届人大三次会议确定的任务，为全面建成小康社会打下了坚实基础。预计生产总值剔除秦源煤业闭井等不可比因素增长 7.8%; 地方财政收入 1.88 亿元、同比增长 6% ，财政支出 23.6 亿元、同比增长 9.5%; 城乡居民人均可支配收入分别增长 9.3% 和 10% 。 历史性实现整县脱贫摘帽。 这是陇县具有里程碑意义的重大事件，必将载入全县人民的奋斗史。脱贫攻坚战打响以来，我们举全县之力决战贫困，累计投入资金超 45 亿元， 实施了一大批扶贫项目，形成了一整套政策机制，探索了一系列模式经验，有效解决“两不愁三保障”突出问题，全县贫困人口由 13677 户 49479 人减至 887 户 1472 人，贫困发生率降至 1% ，陇县正式退出贫困县序列，一举摘掉了贫困县帽子，兑现了庄严承诺，全县人民已昂首阔步迈向新时代 ! 以脱贫摘帽为新起点， 2019 年我们强力推进“ 3454 ”巩固提升防返贫，制定了“ 1+14 ”《工作方案》，系统推进各级反馈问题整改，年度减贫任务全面完成，“边缘户”、“监测户”持续稳定发展。“ 1265 ”产业扶贫迸发新活力，“ 1+13 ”社区工厂注入新动能，就业扶贫经验被《中国扶贫》等报道。危房改造质量提升 1335 户，易地搬迁旧宅基地腾退率 90.2% ，农村安全饮水、电网改造等 4 大类提升项目竣工投用，农村公共基础设施“ 1+9 ”管理模式更加规范。教育、医疗、兜底等扶贫政策全面落实，苏陕扶贫、生态扶贫、社会扶贫走在省市前列，获得全省脱贫攻坚综合评价好的县区。 稳增长取得显著成效。 积极应对经济下行压力和秦源煤业闭井等不利因素，全力以赴稳增长，确定“八抓”举措，建立“六项机制”，推动经济回暖向好。聚焦稳工业，实施了小羊妙可、惠丰有机肥等 14 个技改项目，新开工苏陕工业园 10 万㎡标准化厂房、蒸压加气砌块等工业项目，关山尚品、盛源果蔬等竣工投产，绿色工业园产值同比增长 55% ，规上工业增加值剔除不可比因素增长 28% 。聚焦扩投资，先后 3 次举行项目集中推进会，县级包抓领导深入项目现场解 决问题、督促进度，银昆高速陇县至甘肃界、中粮包材等一大批项目建成投用， 138 个重点项目完成投资 82.3 亿元，争取中省资金 19.2 亿元，固定资产投资增长 13.2% 。县级领导带队招商 20 批次，组团参加 12 次节会招商活动，成功引进中环生物质天然气、中航分布式能源等重大项目，到位资金 46.1 亿元，利用外资 604 万美元。聚焦促消费，大力发展三产服务业，电商交易额突破 4 亿元，外贸出口 8000 万元，商品房销售面积增长 134.9% ，社会消费品零售总额增长 11% 。聚焦调结构，做大做强六大农业板块，“陇县五宝”大放异彩，荣获中国美丽乡村博鳌国际峰会风物名品，农业增加值增长 4.5% 。聚焦优环境，深化“放管服”改革， 567 个事项实行“一网通办”， 591 个事项“一窗受理”， 223 个高频事项实行“最多跑一次”。组织召开 3 次政银企座谈会，清欠民企账款 2307 万元，减税降费 4300 万元，金融机构贷款余额较年初增长 19.7% 。培育“五上”企业 12 户，新登记市场主体 1467 户、增长 11.6% 。 生态乳都生机勃发。 陇县羊乳引领全省，承办了全省千亿级奶山羊产业推进会。和氏乳业荣获全省智能制造示范企业，建成省级羊乳制品工程技术研究中心，小羊妙可获评省级产业化龙头企业。和氏 2 万只羊场、绿能二期、天成宝泰良种繁育场建成投产，新建规模羊场 6 个，全县奶羊存栏 38 万只。大地科技万吨有机肥厂、峻成智慧饲草加工厂等延链项目建成投产，羊乳全产业链产值 39.5 亿元。特色农业绽放 魅力，“陇县香菇”、“陇州苹果”列入全国名特优新农产品目录，温水镇被命名为全省特色产业小镇，“炎帝苹果”获国家生态原产地保护标志。新栽矮砧标准化苹果园 1.5 万亩、优质核桃 1 万亩。食用菌产量 4 万吨、产值 1.2 亿元。烤烟产值 5000 万元。粮食总产 10.4 万吨。新建农合社 26 个，创建省级示范社 5 个。流转土地 10.6 万亩，开发撂荒地 7700 多亩，农村集体产权制度改革经验被新华社内参报道。 大美关山焕发新姿。 高标准开展关山草原高端创意策划和总规编制， 5A 级景区创建通过省级潜质资源评估，创建为省级旅游度假区。加盟中国十大爱情景区，发起组建了全国清凉景区联盟，成功举办国际风筝艺术节、全国摄影展、大型集体婚礼等营销活动，大美关山被确定为央视拍摄基地，引起海内外关注。全域旅游蓬勃发展，龙门洞保护和秦源文化产业园发展水平进一步提升，县旅游集散中心建成投用，完成 12 个旅游示范