2020年湘潭县政府工作报告

2020 年湘潭县政府工作报告 —— 2020 年 1 月 2 日在湘潭县第十六届人民代表大会第五次会议上 湘潭县人民政府县长 段伟长 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请 予审 查，并请各位政协委员和列席的同志提出意见。 一、2019年工作回顾 2019 年，面对错综复杂的国际形势和经济下行的巨大压力，我们承载着化解政府债务、打好脱贫攻坚“翻身仗”和持续改善空气环境质量的特别任务，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，在县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，全县上下紧紧围绕“挺进全国百强县、创建全国文明城市”两大目标，坚持“强工惠农”发展思路，全面实施“五大计划”，持续开展“五大竞赛”，扎实做好“六稳”工作，较好地完成了年初确定的各项任务。县域经济与县域综合发展评价位列全国第 91 位，较上一年度前进 16 位；成功创建“国家卫生城市”；顺利通过全国文明城市创建省级复检。 1、经济质效稳步提高。 全年实现规模工业总产值 670 亿 元（预计，下同），增长 12.7% ；规模工业增加值 188 亿元，增长 9.1% ；高新技术产业产值 461 亿元，增长 11% ；高新技术产业增加值 135 亿元，增长 10.7% ；地区生产总值增长 8.2% 。三次产业结构比进一步优化为 11.1:54.1:34.8 ；财政总收入达到 28.7 亿元，其中税收收入 22.1 亿元，税收占比 77% ，收入质量进一步改善；社会消费品零售总额 106 亿元，增长 10.4% ；完成固定资产投资 226 亿元，增长 16% ，其中产业投资 158 亿元，占比 70% ，较上一年度提高 5 个百分点；城乡居民人均可支配收入达 37561 元、 20039 元，分别增长 7.8% 、 8.7% 。多项经济指标有望排名全市第一。 2、产业升级步伐加快。 一是园区动能日趋强劲。天易经开区在全省 133 个省级以上园区综合评价中排名第 16 位，较上一年度前进 10 位，获评全省“发展开放型经济优秀园区”，技工贸收入稳定在千亿元以上。完成工业总产值 706 亿元，规模工业增加值、固定资产投资等主要经济指标位居全市园区前列。全年新开工项目 15 个，竣工、投产项目 19 个。柏屹产业园、宏 信产业 园和佳海食品医药产业园成功落户企业 150 余家。杨河工业园、青山皮鞋工业园、茶恩竹木工业园完成规模工业总产值 46.9 亿元。二是产业集聚日渐凸显。深入开展“产业项目建设年”活动，设立高质量发展专项基金，推动产业链蓬勃发展。先进装备制造、食品医药、新材料三大主导产业完成规模工业总产值 491.5 亿元，占全县规模工业总产值 73% 。以食品及槟榔、生物医药及高端医疗器械、海泡石、皮鞋皮具为主的 4+X 特色产业链上规模企业突破 140 家，占全县规模工业企业总数 60% 以上。积极引导防腐保温产业集聚，省防腐保温产业协会落户我县。持续深化农业供给侧结构性改革，全县完成粮食总产量 58 万吨，实现农产品加工总产值 335 亿元。全力开展受污染耕地安全利用工作，完成种植结构调整面积 7.04 万亩；分水养羊、天马养牛、中路铺养鸡规模持续扩大。积极打造乡村休闲、户外体验及 研 学旅游产品，全年实现旅游综合收入 68 亿元。三是企业实力日益提升。召开民营经济发展大会，出台促进民营经济高质量发展的系列政策措施，形成支持民营企业发展的强大合力。全年新增规模工业企业 28 家，总数达到 241 家；新增高新技术企业 33 家，总数达到 78 家。电商平台门店超 1500 家，销售额突破 6 亿元。坚决落实国家减税降费政策，全年减免各类税费 3.15 亿元。全县发明专利年申请 率增长 30% ，居全市第一。全力推动企业股改，完成 16 家优质企业股改挂牌。稳步实施“品牌强农”工程，市级以上农业龙头企业 47 家。重组 成立天易发展 集团和 莲乡 实业集团，注入资产 7.33 亿元，国有公司市场化转型迈出坚实步伐。 3、三大攻坚扎实推进。 积极防范化解政府债务风险。通过明确“三个目标”、用活“六大手段”、落实“九大措施”，有效化解政府债务。成功争取化 债资金 42.04 亿元，出让土地收入 8.9 亿元，压减政府性投资 11.64 亿元，减少一般性支出 1.1 亿元，顺利完成年度化债任务。全力打好脱贫攻坚“翻身仗”。围绕“两不愁三保障”，推进“双月四清零”，选派 877 名干部驻村帮扶、 11241 名干部结对帮扶，实行“ 一 周一调度、一月一通报、一季 一 考核”，投入资金 9279 万元，深入开展教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫、就业扶贫等工作。完成危房改造 1303 户，发放教育扶贫补助 6888 人次，落实健康扶贫“一站式”结算 26531 人次，县内报销比例达 91% ；大力推进“一户 一 产业工人”培育工程和就业扶贫车间工作，“立华扶贫农场”在全县推广，“一亩田脱贫”获国家科技创新发明成果奖；社保托底应保尽保，安全饮水工程全面完成，全年实现稳定脱贫 2380 人，贫困发生率下降至 0.22% ，群众满意度大幅提高。全面深化污染防治。打好蓝天、碧水、净土保卫战，完成第二次全国污染源普查，开展企业违法排污、秸秆焚烧、建筑工地和道路扬尘等领域专项整治行动， 处理涉气环境 违法行为 32 起