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五寨县2019年脱贫攻坚巩固提升实施方案

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五寨县 2019 年脱贫攻坚巩固提升实施方案
2019-05-30
2019 年是国成 70 全面康社
键之年,也是我县脱贫攻坚巩固提升之年为认真贯彻落实
中央和省委市委脱贫攻坚决策部署,构筑扶贫工作长效机
制,全面巩固脱贫成果,不断提升脱贫质量,确保如期实
2020
成小康社会底线任务,特制定本方案。
一、指导思
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯
西
讲话精神,全面落实中央、省、市经济工作会议和扶贫开
工作会议精神,以“摘帽、巩固、提升、振兴”为主线,继
续坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持大扶贫工作格局,
坚持开发式扶贫与保障性扶贫相统筹,坚持脱贫攻坚与乡村
振兴相衔接,坚持工作力度不减、资金投入不减、政策支持
不减、帮扶力度不减“四不减”,坚持摘帽不摘责任、摘帽
不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四不摘”,在实
施完成《全县“3198”脱贫攻坚行动计划》的基础上,连贯
实施《关于坚决打赢全县脱贫攻坚战三年行动计划》,持续
巩固脱贫成效、提升脱贫成色、扩大脱贫成果,建立长效机
制,有效防止返贫,重点解决好实现“两不愁三保障”面临
的突出问题研究解决好收入水平略高于建档立卡贫困户的
群体缺乏政策支持等新问题,加大深度贫困村和特殊贫困群
体脱贫攻坚力度,确保政策更加完善、机制更加健全、措施
更加有力、帮扶更加全面、群众更加主动、成效更加明显,
一鼓作气,打赢脱贫攻坚战,为实施乡村振兴战略奠定坚实
基础,奋力向全面建成小康社会迈进。
二、目标任
2019 年,全县脱贫攻坚巩固提升有“四大”目标任务。
(一)强化问题整改,圆满摘帽。坚持脱贫摘帽标准,
健全问题整改机制,建立问题清零制度实现脱贫摘帽底线
目标。
(二)建立长效机制,巩固提升。建立扶贫工作长效机
制,实现“两巩固、两提升”。“两巩固”就是:全面巩固
2014 以来已脱口不全面 2016
退出的贫困村能振兴。“两提升”就是:全面提升脱贫攻坚
的质量,全面提升脱贫攻坚的成色。
(三)采取超常措施,全部脱贫。瞄准深度贫困村和深
度贫困人口,采取“一村一策”“一户一策”,靶向精准综
2019
贫,达到“三确保”,完成全面建成小康社会的底线任务。
为乡村振兴稳好基,为建成小康迈好步。“三确保”就是:
确保全县 4 个贫困村到年底全部退出,确保 400 名贫困人口
全部脱贫,确保已脱贫人口不返贫。
(四)实施乡村振兴,补齐短板。对标全面建成小康社
会必须完成的硬任务,深入实施乡村振兴战略,做好脱贫攻
坚与乡村振兴的有效衔接把脱贫攻坚作为实施乡村振兴的
优先任务,把乡村振兴作为巩固脱贫成果的主要路径,推动
政策衔接,加快补齐短板
三、基本原
——坚持党的领导与政府主导相结合。加强党对脱贫
坚的领导,深化“三基建设”,坚持脱贫攻坚与锤炼作风、
锻炼队伍相统一,密切党群干群关系。强化政府责任,引领
会协,帮后,扶贫
扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局
——坚持创新机制与精准扶贫相结合。突出问题导向,
创新扶贫开发路径;创新扶贫资源使用方式,由多头分散向
统筹集中转变;创新扶贫开发模式,由偏重“输血”向注重
“造血”转变
——坚持保护生态与绿色发展相结合。牢固树立绿水
山就是金山银山的理念,把生态保护放在优先位置,扶贫开
发不能以牺牲生态为代价探索生态脱贫新路子,让贫困人
口从生态建设与修复中得到更多实惠。
——坚持群众主体与社会帮扶相结合。强化诚实劳动、
脱贫光荣的价值导向,培养贫困群众自立自强、敢想敢干的
意识,催生脱贫潜力,激发内生动力,提高自我发展能力,
使群众内生动力与外部帮扶力量同向发力,自主脱贫与社会
帮扶同频共振。
——坚持脱贫攻坚与乡村振兴相结合。实行短期目标
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五寨县2019年脱贫攻坚巩固提升实施方案