2020年永州市中级人民法院工作报告

2 020 年 永州市中级人民法院工作报告 —— 2020 年 1 月 6 日在永州市第五届人民代表大会第五次会议上 永州市中级人民法院院长   罗重海 各位代表： 现在，我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 2019 年是新中国成立 70 周年。全市法院在市委正确领导、人大有力监督、政府政协和社会各界支持关心下，紧扣服务大局、司法为民、公正司法工作主线，满怀激情、奋发有为，各项工作实现稳中有进工作目标。全市受理各类案件 84245 件，同比增长 26.5% ；结案率 97.3% ，同比增长 3.4 个百分点；法官人均结案 197 件，同比增长 52 件。其中，市中院受理各类案件 10139 件，增幅为 43.9% ；结案率 98.5% ，同比持平。司法效率、执行工作、民意测评、信访维稳、警务安保等位列全省前列，年度平安建设考核位居全省第二。 一、牢记使命，服务中心大局 严惩犯罪维护稳定。全市法院共审结刑事案件 5640 件 7565 人。深入推进扫黑除恶专项斗争，审结涉黑涉恶一审案件 73 件 356 人、二审案件 56 件 283 人，判处 91 名犯罪分 子五年以上有期徒刑，重刑率 25.6% ，办案数、结案率均居全省前列。刘为、肖文等 105 人涉黑案的审理受到省扫黑除恶工作领导小组高度评价，欧阳晓勇、欧阳伟等 29 人涉黑案入选最高法院典型案例。深入推进平安永州建设，审结杀人伤害、两抢一盗、黄赌毒等案件 3605 件 4237 人，依法判处故意杀人犯熊林付、特大毒品犯濮佳远等一批罪大恶极犯罪分子死刑，全力增强人民群众安全感。深入推进经济犯罪专项审判，审结贪污贿赂、挪用公款等职务犯罪案件 106 件 134 人，判处省政府驻上海办事处原党组书记、主任王华平有期徒刑十四年六个月。审结非法传销、集资诈骗等案件 569 件 837 人，二审成功审理“善心汇”传销案，对非法吸收公众存款金额过亿的犯罪分子唐艳清、阙运林分别判处有期徒刑六年、五年，全力保护人民群众财产安全。 服务经济促进发展。全市法院审结民商事案件 52608 件。聚焦防范化解重大风险，慎重审理非法集资、房产开发商违约纠纷 5487 件，有效应对彩虹燃气公司、东安天成学校等因资金链断裂引发的群体性矛盾和区域风险。依法受理企业破产清算重组案件 40 件，涉案债权人、业主等 3 万余人，债务金额近 40 亿元，成功审结万和天福、虹森公司、圆东房地产、中赫房地产、敬和堂药业等破产清算重整案，香河一品、万家天府、上海城、但丁花园等一批烂尾楼项目在破产程序中开工复建，切实维护社会稳定、保障债权人利益、推进经济转型升级。聚焦企业产权保护，审结融资借贷、契约合同 等案件 9228 件，审慎适用强制措施，平等保护民营企业合法权益；审结中粮集团、养元饮品、大润发等知识产权案件 138 件，保护市场正当竞争，营造企业家放心投资、安心经营从商环境。聚焦乡村振兴战略，审结婚姻家庭、相邻关系等案件 9347 件，加大矛盾纠纷调处力度，调解率达 44% ，位列全省第二，有效促进家庭和睦、邻里和谐；审理劳动争议、涉农就业、医患纠纷等 1985 件，保护农民工权益，增强百姓司法获得感。聚焦蓝天碧水保卫战，审结环境污染、资源开发等案件 1025 件，廖若云、廖国翠、廖昌业污染环境犯罪案入选全国十大生态环境保护典型案例；开展“永州环保·潇湘审判行”活动，市中院、冷水滩、东安、蓝山等发布典型案例 243 件，深入学校、乡村、社区宣传教育 100 余场次，积极营造打击一批、震慑一片、教育一方的社会效果。 监督行政助推法治。全市法院审结行政诉讼案件 1697 件。加强行政行为监督，维持合法合理行政行为 1145 件，大力支持行政机关依法履行管理职能；撤销重作、确认违法 114 件，充分保障人民群众正当合法权益。加强行政纠纷化解，推进行政负责人出庭应诉，共同调处矛盾 438 起，促进干群关系良性发展。妥善处理冷水滩湘江西岸、零陵棚户区改造、蓝山毛俊水库征地拆迁等重大项目纠纷，无一引发不稳定隐患。加强行政诉讼改革，继续推进集中管辖，将受理法院调整为零陵、道县两地，着力消除当事人对地方干预的质疑，行政案件服判息诉率同比提升 21 个百分点。加大府院联动，与市 司法局、城管综合执法局、住建局等 17 个部门召开联席会议，发布房屋征收行政审判白皮书，全面提高依法行政能力和水平。 二、不忘初心，践行司法为民 夯实基础服务民诉。立足司法服务新需求，加快两庭建设，零陵区法院审判大楼实现整体搬迁，冷水滩区审判大楼已经动工开建。全市 42 个人民法庭已建成 30 个， 26 个达到标准化建设要求，人民群众诉讼环境得到明显改善。加快诉讼服务中心建设，实现立案大厅、诉讼服务网、 12368 热线、电子卷宗等工作平台无缝对接，实行一站式服务，当场立案率达 97%, 江永县法院被评为全省法院诉讼服务先进集体。加快智慧法院建设，推行“互联网 + 服务”，建立网上立案、跨域立案、远程提审、网上申诉信访平台，推进档案数字化管理，祁阳县法院推出“二维码”诉讼服务卡，初步形成便民利民、集约高效的现代化诉讼服务