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关于消防人才队伍建设的调研报告

报告 调研 DOCX   8页   下载0   2023-05-12   浏览101   收藏0   点赞0   评分-   免费文档
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关于消防人才队伍建设的调研报告
应急管理部在 20XX 根据全国人民代表大会批准国务
院机构改革方案而设立,下设消防救援局承担灭火救援和应
急救援工作至此,我国消防救援工作进行了新一轮的改革
由原来的现役体制转向更加适合社会发展的专业化、职业化
方向。在诸多消防救援工作中消防战训工作是一项是凝聚
战斗力的基础工作,其工作成效直接影响消防救援队伍履行
职责。目前,消防战训的人才培养工作在新时期下面临体制
局限、综合素质薄弱、培养环境单一等困境。
一、消防战训工作现状
(一)消防救援战训人才培养机制存在障碍
无论是现行的职业化或者是之前的部队服役制,消防战
训人员队伍组成普遍存在年龄小、文化程度不高、社会经验
和工作经验少等现象,在入职之前消防救援经验几乎没有,
需要在工作中做好系统培训和持续学习才能胜任工作目前
消防战训的内容相对传统,对社会上新技术、新工艺、新材
料所带来的技术革新研究不足,跟不上新时代的需求没有
训人员学习受多方面现实因素影响,各地区的消防战训人
才队伍建设机制并不健全人才培养一直受到限制消防
训人员工作内容单一、专业进修培养机会少自我职业发展
受限,造成中坚力量出现断层优秀的消防战训人才难以生
成和保留。目前,消防救援任务多样,火灾类型复杂多变,
防火技术研究工作迫在眉睫,也成为消防救援部门的主攻方
向,对消防战训工作的关注度不高,造成消防战训人才培养
机制在职业化改革后没有及时更新。消防战训中所涉及的教
材、师资、实训、考核、经费等都存在不完善的问题,培训
的针对性、系统性、实效性体现不明显,没有通过战训达到
提升战斗力的目的,间接导致消防战训人才流失现象严重。
近几年,尽管各级政府已经开始重视消防战训人才的培养,
采取优待措施,在专业技术评定、管理职位选拔上也做了优
先安排,但在短时间内扭转局势存在困难处于困境的人才
作开展。消防战训人员在这一背景下无法得到优质的思想教
育、灭火救援能力指导。
(二)消防救援战训人才数量不足、综合能力有待提高
新时期的火灾数量和形式呈现多样、复杂、多发的趋势,
对于消防救援队员数量要求巨大。据统计,我国现有消防救
援人员约 XX 万人, 2022 年我国火灾共计 XX 万起,尤其
出现园区、建筑群、森林等特大型火灾,使得救援任务十分
艰巨。人员数量不足既影响了火灾救援的快速及时性也对
消防救援人员造成较大的人身安全威胁消防救援战训人才
不单单从数量上,还有年龄上及文化水平上都存在不足
合素质偏低根据国家消防队伍职业化现行要求,面向社会
要求年龄 28 身体素质好,对文
水平要求不高,只要具备基础教育高中学历。这导致大多数
消防救援人员年龄较小,没有学过专业基础知识,对火灾原
理、工程技术、救援模式等缺乏了解。而在职的消防人员
合素质不高在专业知识上研究不透,业务理论水平比较薄
弱,学习的积极性不高,缺乏刻苦钻研的精神,对建筑结构
建筑消防设施、石油化工企业工艺流程危化品理化性质等
不够了解,对执勤战斗条令、作战勤务规程、安全防护常
等也不认真学习和研究,似懂非懂,容易陷入“少知而迷、
不知而盲、无知而乱”的困境。在实际的消防救援工作中,
尤其是火灾事故现场,大多数消防救援人员实战经验少
容易出现惊慌失措、无所适从的情况,导致无法胜任救援
务甚至危及自己的生命安全。因此,提升消防救援人员对紧
急事故的处理能力势在必行。
(三)消防救援战训队伍人才职业化困
消防员职业化是发达国家的通用做法。英国设有消防学
院,专门负责消防员培训。美国则是要求全部消防员职业化
消防救援任务与商业保险相结合。我国消防救援队伍职业化
需求是国家改制之后发生的,至此“消防员”成了一份真正
意义上的职业。职业化的转变会使我国消防救援队伍人才队
伍更稳定,救火经验得以代代相传,可以最大限度地减少人
员牺牲的情况。改革后现役有经验的消防人员可以继续留任,
发挥消防骨干的培训作用同时因为迈向职业化,人才来源
充足,管理部门对人才的选拔要求会更严格如需要消防人
员必须具备更加专业的理论知识及实战培训经历。促进消防
救援整体人才素质的提升行业可以良性、有序地得到充分
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关于消防人才队伍建设的调研报告