秋三季鲜叶，其余茶企只收购少量明前至谷雨期间的鲜叶和
半成品茶，公司＋基地＋农户的良性循环发展模式难以构建
形成，制茶企业优质生产原料来源不稳定，严重制约着茶叶
的精深加工和增值空间的有效拓展。三是联合开发能力差。
个体能人大户、企业分散经营，各自为阵，缺乏联合打造、
共同使用品牌的意识，没有形成集团作战，抢市场、创品牌
的合力。
（四）营销网络薄弱，市场化程度较低。一是礼品茶销
售多，大众茶销售少；大多数茶企以加工明前茶抢价为主，
缺少长期收购茶农鲜叶的茶企，茶叶鲜叶利用率低。二是茶
叶包装混乱，全区上市的茶叶包装五花八门，有些存在以假
充真，以旧充新的“砸牌”行为。三是销售渠道窄，营销手
段落后。
（五）缺乏政策扶持引导。虽然区委、区政府把发展茶
叶产业列为特色产业之一，确定了茶叶产业的发展目标，但
没有像花椒一样制定具体可行产业扶持政策和措施，特别是
在基础设施配套建设、科技攻关、技术培训、企业培育和扶
持、良种茶园建设、品牌宣传、促销活动等方面缺乏政策扶
持。
（六）采摘成本加大，产业效率下滑。茶园基础设施滞
后，随着农资、化肥、运输及人工成本的不断上涨，使茶叶
生产成本不断提高，加之茶园单产低、生产技术落后，造成
生产环节利润薄弱。通过 X 等村的实地调研，茶农每亩茶园
年收入仅 X 多元。生产环节和营销环节效益分配失衡，影响
