2021年昆山市政府工作报告

2021 年 昆山市政府工作报告 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请 予审 议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去的一年为 “ 十三五 ” 画上了圆满句号 2020 年是 “ 十三五 ” 的收官之年，也是昆山发展历史上极不寻常、极不平凡的一年。在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落 实习近 平总书记对江苏工作重要指示要求，按照 “ 强化企业服务优存量、加大招商引资强增量、加快创新驱动促转型、落实安全责任稳基础、加强队伍建设燃激情 ” 的工作思路，沉着应对大战大考带来的新挑战，积极适应复杂严峻的新形势，主动顺应高质量发展的新要求，在把握机遇中笃定前行，在攻坚克难中砥砺奋进，较好完成了市第十七届人民代表大会第四次会议确定的目标任务。全年预计实现地区生产总值 4250 亿元、比上年增长 5% ，一般公共预算收入 428 亿元、增长 5.1% ， 规 上工业总产值 9000.8 亿元、增长 7% ，固定资产投资 750 亿元、增长 4.2% ，社会消费品零售总额 1400 亿元、实现正增长，进出口总额 850 亿美元、增长 2.8% ，居民人均可支配收入 62700 元、 增长 5% ，社会主义现代化建设试点取得显著成果。 （一）坚持人民至上、生命至上，全力应对新冠肺炎疫情冲击，取得了疫情防控的重要阶段性成效。 全市累计确诊本土病例 19 例，实现了患者 “ 全治愈 ” 、医院 “ 零感染 ” 。防疫抗 疫 科学有序。见事早、行动快、措施实，第一时间成立疫情防控指挥部，创新开展 “ 滤网清格 ” 专项行动，核查重点人员超 10 万人次。坚决守好全省涉外疫情防控 “ 东大门 ” ，累计接驳转运上海口岸入境来苏人员超 5 万人。毫不放松抓好常态化特别是秋冬季疫情防控，启用进口冷链食品集中监管仓，人民生产生活保持平稳有序。按照中央、省委和苏州市委要求，主动服务全国抗 疫 大局，派遣 47 名医护人员驰援湖北、新疆，一批先进单位和个人荣获国家、省抗击新冠肺炎疫情表彰。复工复产有力有序。越是危难时刻，越是与企业心手相连。在全国首创产业链协同复工树状图，率先开通复工专机专列专车，快速实现产业链上下游企业复工。出台支持中小企业共渡难关 15 条、支持企业发展 20 条等组合政策。 发放稳岗返还 资金 4.5 亿元。建立领导分级挂钩联系企业机制，开展招商护商政府专员行动，用优质服务为企业营造 “ 避风港 ” 。 （二）坚持稳中求进、主动作为，全力优化产业结构布局，实现了负重开局下的稳健发展。 增长潜力充分释放。生产性投资大幅增加，完成工业投资 225 亿元、增长 16.9% ，成功引进三一 创智云谷 、 丘钛智能 视觉模组、恒力新材料产业园等一批行业龙头项目， 迈胜质子 医疗产业化基地、富士康 5G 毫 米波连接器等项目实现当年签约、当年开工。实际使用外资 10.5 亿美元、增长 40% ，创近年新高。 培育省 跨国公司地区总部和功能性机构 6 家。李克强总理专门 向星巴克 中国 “ 咖啡创新产业园 ” 项目发来贺信。新 业态新模式 快速发展，中建七局二公司总部、和硕投资总部、时空电动、阿里影视基地等一批服务业重大项目落户。产业转型步伐加快。顶住内外部压力，持之以恒推进产业结构调整，新兴产业、高新技术产业产值占 规 上工业比重分别达 51% 和 47% 。新增 规 上民营工业企业 166 家。中科可控智能化生产线建成启用。新建 5G 基站 1923 座，新增省级智能制造领军服务机构 2 家、工业互联网标杆工厂 4 家。实施列 规 增收专项行动，新增培育入库企业 1158 家。启动 20 个工业区及 16 个小 微特色 产业园改造升级。昆山 留创园获批国家 小型微型企业创业创新示范基地。花桥经济开发区获 评国家 新型工业化产业示范基地。划定工业和生产性研发用地保障线 18.28 万亩。启动建设全省首批两宗 “ 工改 Ma” 项目。建设用地节约集约利用水平位居全省县级市第一。创新能力大幅增强。净增高新技术企业超 500 家，总量突破 2000 家。新获批认定国家级专精特新企业 3 家。新增国家级 众创空间 3 家。国家超级计算昆山中心通过验收，成为省内第二个、全国第八个 国家超算 中心。祖冲之自主可控产业技术攻关计划深入实施，成功转化产学研成果技术 181 项。认定 “ 头雁人才 ” 团队 2 个、个人 1 名。培育国家级双创领军人才 7 名、省级院士工作站 2 个、省双创人才及团队 19 个。高技能人才突破 10 万名。 高水平承办第五届江苏技能状元大赛。昆山开发区入选国家级创新人才培养示范基地。好孩子集团获中国工业大奖。新增专利授权 2.6 万件，新增上市企业 8 家。内外贸易加速提质。获批建设全省唯一的国家进口贸易促进创新示范区。增值税一般纳税人资格试点开票额、税收分别增长 76.9% 和 66.3% 。昆山开发区创新搭建对接东盟货物贸易跨境平台，外贸市场向多元化拓展。 第三届进博会 昆山交易分团达成意向交易额 4.7 亿美元、增长 7.7% 。推