发展瓶颈，全面促进高质量发展；要提前谋划工作，按月科
学上报数据。四要明确保障责任。区财政要积极与省厅衔接，
加强专项债和国债争取，其他部门加强向上争取资金工作力
度，落实资金保障；各相关部门要积极引进专业技术人才，
为发展提供人才保障；严格征地政策和程序，加快征地拆迁
力度；积极与省市部门衔接汇报，做好土地报批等前期工作，
提供土地资源保障。
会议原则通过《2019 年市、区<政府工作报告>目标任务
责任分解表》，区政府办根据意见修改完善，按程序行文下
发。
二、关于 2019 年脱贫巩固提升工作方案
会议指出，做好 2019 年脱贫攻坚巩固提升工作有利于
进一步巩固扶贫成果，提升脱贫质量，为全面建成小康社会
打下坚实基础。会议强调，2019 年脱贫巩固提升工作要坚持
“三要三不要”原则，即要突出产业就业、要突出亮点特色、
要突出安全效益，不要出现意外颠覆性问题、不要出现负面
典型性问题、不要出现问责风险性问题；要明确扶贫任务；
要层层压实压紧责任；要紧抓产业就业；要兑现各类扶贫政
策；要加大投入保障；要强化基础建设；要强化绩效评估；
要严格风险管控，重点防范资金风险、干部风险和安全风险；
要改进工作作风。
会议议定了如下事项：
1.原则同意《2019 年怀化市鹤城区脱贫攻坚巩固提升行
动方案》、《市、区脱贫攻坚专题调研问题清单》和《怀化市
