2020年龙海市政府工作报告

2 020 年 龙海 市 政府工作报告 —— 2019 年 12 月 27 日在龙海市第十七届人民代表大会第四次会议上 何才成 各位代表： 现在，我代表龙海市人民政府，向大会报告政府工作，请 予审 议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 2019 年，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻中央、省、漳州和市委的决策部署，深化供给侧结构性改革，做好“六稳”工作，把高质量发展与落实赶超有机统一起来，深入实施“大抓工业、抓大工业”战略，推进重点区域发展、重点项目建设、重点工作落实，经济社会保持平稳健康发展，市十七届人大三次会议确定的各项目标任务基本完成。 全市预计实现地区生产总值 609 亿元，增长 8% ；一般公共预算总收入（不含高新区） 32.15 亿元，增长 5.1% ，地方一般公共预算收入（不含高新区） 18.96 亿元，增长 1.34% ；固定资产投资 290.5 亿元，增长 8% ；规模工业总产值 793 亿元，增长 9.2% ；规模工业增加值 220 亿元，增长 8.9% ；农 业总产值 114 亿元，增长 3% ；社会消费品零售总额 133.9 亿元，增长 11% ；实际利用外资 0.75 亿元；城镇居民人均可支配收入 40201 元，增长 8.5% ；农村居民人均可支配收入 20565 元，增长 8.5% 。年度节能减 排降碳任务 全面完成。 ( 一 )产业经济稳中向好。 坚持工业立市强实力，围绕“抓大、促转、做优、强配套”，实施“大抓工业、抓大工业”三年行动计划和“民企 18 条”“中小微企业 17 条”等扶持政策，落实减税降费 2.6 亿元，兑现各类奖励扶持资金 3025 万元，补办工业企业不动产权证 34 宗，推动工业加快转型升级。金龙汽车年底实现首车下线，正新橡胶三期开工建设，中海油 LNG 主罐体即将升顶， 绿新集团 在香港上市，建华管桩、 梦娇兰 一期、璟 沃产业 园一期等项目竣工投产， 协能电池 、林德叉车、永恒供热等项目开工建设，全市完成工业投资 63.5 亿元、增长 48.1% ，技改投资 42 亿元、增长 17% ，新增新上规模企业 18 家。招商引资新签约项目 32 个，总投资 229.6 亿元；修订南溪 湾创业 园投资扶持奖励办法，园区入驻企业 60 家，入住率达 83% ，产值突破 12 亿元。食品博览园建成投用，成功举办第二届中国食品名城（漳州）食品交易会暨首届龙海国际休闲食品博览会。建筑业完成总产值 251.3 亿元、增长 5.1% ，新增资质建筑企业 5 家。放开搞活三产创优势，完成房地产销售面积 76 万平方米、销售额 70 亿元；旅游接待人数和收入分别增长 17.8% 和 22.1% ，浮宫镇田头村成功创建省四星级乡村旅游村；完成快递总量 6500 万件，交易额达 67 亿元， 6 个乡镇入选中国“淘宝镇”。提升现代农业稳基础，建设漳州市级产业园 4 个，培育特色农产品优势区 2 个、农业龙头企业 69 家，新增“三品一标”企业 7 家；开展旧村复垦、土地整理，建设高标准农田 7120 亩，新增耕地 699.3 亩，植树造林 9345 亩；扎实推进供销社综合改革；完成政策性粮食库存数量和质量清查。 (二)城乡建设加快推进。 完成城市总体规划编制和多 规 合一，镇村规划实现全覆盖。实施重点项目 75 个，完成投资 152.7 亿元。重点区域有效突破，“一江滨两新区”实施项目 91 个，完成投资 58.6 亿元，四馆 一 中心主体封顶，龙江大道、锦江大道石 码段海澄段 和 6 条城市支路建成通车；“南 太 武南溪湾”实施项目 28 个，完成投资 78.7 亿元，高新技术产业园“六路两河两桥”、滨海新城核心区“七路三河两景观”全面推进，锦江大道 浮宫段和格林卓岐 安居工程、港尾公交枢纽站开工建设。项目建设有力保障，获 批农转征 3028 亩、用林 1530 亩，处置闲置土地 243.7 亩。乡村振兴统筹推进，出台乡村振兴专项资金管理办法，整合涉农资金 4.4 亿元， 60 个“ 345 示范工程”项目完成投资 4 亿元；实施农村人居环境“ 一 革命四行动”，开展“两高”沿线整治，推进“百路千村”治理，处置“两违” 91.1 万平方米，建设美丽乡村 8 个，完成 农村裸房整治 2965 栋、公厕 106 座，农村污水治理 PPP 项目顺利开工；规范提升村干部报酬，提高 离任村 主干补助标准； 双第农场 通过国家卫生乡镇验收，浮宫镇田头村入选全国乡村治理示范村镇。 (三)三大攻坚战取得实效。 有效防范化解金融风险，不良贷款率由 3.74% 下降到 1.12% ，政府债务余额严控在核定限额内。深化“三铁治污、提升三质”，扎实推进中央生态环保督察、土地例行督察、海洋督察、耕地保护督察等反馈问题整改，严格落实河（湖）长制，全面排查整治污染源，建设安全生态水系 21 公里、南溪清淤 3.5 公里，严控道路、工地扬尘，全市主要流域和小流域水质全面达标，空气质量稳步提升。高质量完成脱贫攻坚任务，精准落实帮扶措施和财政投入机制，进一步 提高低保标准 ， 扩大低保覆盖面 ，发放扶贫和各类社会保障资金 2.4 亿元。 (四)民生保障持续改善。 实施为民办实事项目 23 个，完成投资 6.5 亿元。建设小学、幼儿园 24 所，新增学位 4080 个， 月港小学 、 月港幼儿园 投