2020年山西省政府工作报告

2020 年山西省政府工作报告 —— 2020 年 1 月 13 日在山西省第十三届人民代表 大会第三次会议上 代省长 林武 各位代表： 现在，我代表山西省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 2019 年是中华人民共和国成立 70 周年，是全面建成小康社会的关键之年，是我省在“两转”基础上拓展新局面的攻坚之年。党中央赋予我省开展能源革命综合改革试点重大使命，习近平总书记亲自向太原能源低碳发展论坛致贺信，充分体现了党中央和习近平总书记对山西的高度重视和亲切关怀，为我省发展注入了强大动力。一年来，在省委坚强领导下，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，认真落实省委十一届八次、九次全会决策部署，以“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标为牵引，扎实推进三大攻坚战，做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调 结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。 初步预计， 2019 年全省地区生产总值增长 6.3% 左右，一般公共预算收入增长 2.4% ，全社会固定资产投资增长 9% 左右，社会消费品零售总额增长 7.6% 左右，城乡居民人均可支配收入分别增长 7% 左右、 9.5% 左右，城镇新增就业 55.7 万人，城镇登记失业率、城镇调查失业率分别小于 3% 、 6% ，居民消费价格涨幅在 3% 以内。全省空气质量和国考断面水质均取得明显改善，其他约束性指标都较好地完成了年度目标。 一年来，我们主要做了以下工作： （一）扩大有效需求，经济实现平稳健康发展。 深化转型项目建设年活动，落实六项常态化工作机制，全力实施百项工业转型升级项目，环首都·太行山能源信息技术产业基地、长城智能制造基地、中电科碳化硅等一批重大转型项目落地开工，吉利汽车零部件配套产业园、中科晶电砷化镓等项目建成投运。实施消费升级行动计划，支持商贸流通企业发展壮大，新增 4 个国家级电子商务进农村综合示范县，限额以上网络零售额增长 25% 左右。多元化开拓国际市场，中国（太原）跨境电子商务综合试验区获批，全年进出口实现正增长。强化经济运行监测调度，加强要素保障，深入开展万名干部入企服务，有效解决企业实际困难，促进了经济平稳增长。 （二）全力夯实基础，转型发展步伐强劲有力。 贯彻巩固、增强、提升、畅通八字方针，着力推动高质量转型发展。新旧动能加速转换，数字经济、高端装备制造、新能源汽车、新材料、新能源等新兴产业快速发展，成功举办尧城（太原）国际通用航空飞行大会。传统产业改造步伐加快，退出钢铁产能 175 万吨，关停淘汰焦炭产能 1192 万吨。战略性新兴产业、高技术产业增加值增速快于规上工业，非煤工业、制造业增速快于煤炭工业，工业结构反转呈现良好态势。成功获批国家全域旅游示范区省级创建单位，黄河、长城、太行三大旅游板块建设进展明显，累计建成三个一号旅游公路 1981 公里，命名认定首批 100 家 3A 级乡村旅游示范村，太行山大峡谷八泉峡升级为 5A 级景区，全省旅游总收入、接待国内旅游者人数分别增长 19.3% 、 18.5% 。服务业占地区生产总值比重连续五年保持在 50% 以上。创新驱动力显著增强， 19 项“揭榜制”科研项目落地实施， T1000 高端碳纤维、光伏异质结组件、低浓度煤层气发电机组等一批先进产品和技术取得突破，“智创城”省级双创中心启动运营。全省新登记各类市场主体 48.6 万户，新培育“小升规”企业 600 户以上、“专精特新”中小企业 305 户，高新技术企业超过 2400 户，转型发展呈现磅礴态势！ （三）高位谋划推动，能源革命综合改革试点开局良好。 认真贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，扎实推动 15 项重大举措和 85 项工作任务。退出煤炭产能 2745 万 吨，煤炭先进产能占比达 68% 。“三气”综合开发试点稳步推进，稳妥布局氢能产业。光伏发电领跑者基地规模居全国第一，全年外送电量 991.3 亿千瓦时。加强能源消费总量和强度双控，推动重点领域节能增效，用能结构不断优化。加快能源科技创新步伐，煤炭智能开采、清洁高效利用、智慧能源科技攻关取得突破。成功举办太原能源低碳发展论坛和 2019 能源革命展，打造能源革命排头兵迈出坚实步伐！ （四）大力内拓外联，全方位开放格局加速形成。 主动融入国家开放大战略，中欧（中亚）班列实现常态化运行。全省累计开通国际及地区航线达 23 条，太原武宿机场吞吐量突破 1400 万人次。大张客专开通，大西全线贯通，太郑高铁进入全线铺轨阶段。右玉至平鲁、阳城至蟒河高速公路建成，高速公路出省口达到 27 个。大同航空口岸正式开放，五台山航空口岸首飞通航，国际陆港、海关特殊监管区等加快建设。太原国际邮件互换局邮件处理量达 434.8 万件。国际互联网数据专用通道正式开通。复制推广自贸区改革试点经验，成功举办外交部全球推介活动，积极参加进博会、中非合作论坛、中博会、厦洽会等重要