坚持稳中求进
全力实干攻坚
努力推动全县经济社会高质量发展
——在县委十七届七次全体会议暨县委经济工作会议上的讲话
王 廷 佐
(2019年2月13日)
同志们:
县委十七届七次全体会议暨县委经济工作会议,是春节之后召开的一次定任务、压担子、交责任的重要会议,对于动员全县上下进一步统一思想,聚焦重点,实干攻坚,推动全县经济高质量发展,具有十分重要的意义。刚才,鹏举同志站在战略和全局的高度,对贯彻落实中央、省市委经济工作会议精神,做好今年各项工作提出了明确要求,我们一定要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我根据县委、县政府讨论的意见,讲三个方面:
一、认清形势,抢抓机遇,切实坚定推动高质量发展的信心和决心
客观审视县情实际,准确研判发展形势,对于我们谋划和推动全年各项工作,具有十分重要的意义。综合分析全县经济社会发展形势,必须把握好以下三个方面:
首先,要客观估价成绩,提振发展信心
。2018年,面对稳中有变的经济形势、频发多发的自然灾害和艰巨繁重的工作任务,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实中央、省、市各项决策部署,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全县经济社会呈现出持续健康发展的良好态势。
一是脱贫攻坚成效显著。
紧盯整县脱贫目标,全面落实“一户一策”计划,深入推进“九大冲刺行动”,全力抓重点、补短板、强弱项,大力发展果品、畜牧、蔬菜、劳务等富民产业,加快推进易地扶贫搬迁、农村危房改造等项目,精心实施县乡道路改造、农村饮水安全、电网改造提升等工程,全面落实教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等政策,贫困群众产业发展、基础改善、公共服务水平显著提升,全县实现脱贫4113户1.35万人,贫困发生率下降到1.15%。
二是重点项目进展良好。
严格落实“三个一”包抓责任和清单化管理制度,切实强化衔接协调,扎实做好前期工作,全力加快建设进度,全年实施500万元以上项目73项,完成投资17.8亿元,县医院整体搬迁、大景区旅游基础设施、南滨河景观大道等重点项目取得突破性进展。
三是产业开发纵深推进。
加快特色产业扩量提质增效,全县新栽果园1.23万亩,新建改建标准化养殖场(小区)6个,搭建日光温室160座、钢架大棚948座,产业收入占农民人均可支配收入的比重进一步提高。全力推动工业转型升级,泾川工业集中区晋升为省级开发区,
天纤棉业二期20万锭棉纱、15兆瓦农业光伏等项目加快实施,工业经济运行总体平稳。大力推进全域旅游,大云寺·王母宫大景区旅游基础设施项目加快实施,
城关凤凰、泾明白家、
汭
丰郑家沟评定为国家
3A级旅游景区,文化旅游产业在景区拓展、要素完善、宣传推介等方面走在了全市前列。
四是基础条件持续改善。
全力加快住宅小区建设、城区棚户区及老旧住宅楼改造进度,精心实施南滨河景观大道、城区生活污水处理厂提标扩容、乡镇垃圾填埋场、污水处理站等工程,配套供气供热、排洪排污、电力通讯等设施,城镇综合功能进一步完善。切实加强生态综合治理,完成荒山造林2.12万亩、水土保持综合治理10.57平方公里,生态治理水平进一步提升。
五是社会事业协调发展。
精心措办农村电网改造、天然气入户等惠民实事,扎实开展燃煤锅炉综合整治,全面推行河(湖)长制,深入推进全域无垃圾专项治理,城乡人居环境明显改善。加快发展社会事业,城区第四幼儿园、县医院整体搬迁项目建成主体,中街小学教学楼、县城体育中心建成投用。全面落实城乡低保补助提标、医疗救助、残疾人“两补”等政策,积极扩大就业和再就业,切实加强安全生产、信访维稳、社会治理等工作,全县社会大局保持和谐稳定。
六是各项改革稳步推进。
持续深化“放管服”改革,建成县级政务服务中心,改造完成乡镇便民服务中心,启动运行一体化政务服务平台,积极承接、调整、取消行政审批事项,大力推行“一窗受理、集成服务”,80%以上的政务服务事项实现了“一网通办”。全面推进农村
“三变”改革,积极探索“企业+基地+合作社+贫困户”等利益联结机制,实现了企业盈利和群众增收互惠共赢。深入推进投融资机制改革,建立健全政银企合作机制,为项目建设和产业发展提供了有力的资金保障。
其次,要正视问题差距,全力应对挑战。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县经济社会发展仍存在诸多不容忽视的困难和挑战,一些方面的工作还存在诸多差距和问题。
从宏观政策看,
中央经济工作会议明确指出,要继续打好“三大攻坚战”,下大力气抓好环境保护工作,坚定、可控、有序、适度防范金融市场异常波动和共振,稳妥处理地方政府债务风险,全县经济发展面临的资金短缺、环境约束等问题将更加突出,对我们进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,推动经济高质量发展提出了新的更高要求。
从外部环境看,
国内需求不足、产能相对过剩、经济下行等问题相对突出,抓改革、促发展、调结构、保民生的任务十分艰巨。面对
王廷佐:在县委十七届七次全体会议暨县委经济工作会议上的讲话