2020年三明市中级人民法院工作报告

2 020 年 三明市中级人民法院工作报告 2020 年 1 月 6 日在三明市第十三届人民代表大会第四次会议上 三明市中级人民法院院长 姚丽青 各位代表： 现在，我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 2019年主要工作 2019 年，市法院在市委领导、市人大及其常委会监督、市政府支持、市政协民主监督和上级法院指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实市十三届人大三次会议决议，坚持以人民为中心，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新进展新成效。全市法院共受理各类案件 74717 件、办结 71741 件，受理数、结案数分别同比上升 13.39% 和 15.46% ，结案率 96.02% ，居全省各地市法院第二名；市法院受理 6661 件、办结 6472 件，受理数、结案数分别同比上升 8.75% 和 9.73% ，结案率 97.16% ，居全省各中院第二名。全市法院执行质效持续位列全省法院第一名，市法院执行质效持续位列全省中院第二名。全市法院 21 个集体、 17 人次受到省级以上表彰，市法院获得“全国‘七五’普法中期先进集体”“全国维护妇女儿童权益先进集体”荣誉称号，执行工作受到最高法院嘉奖，建宁法院获评“全国优秀法院”，三元法院莘口法庭荣立集体二等功。 一、突出持中守正的法院职责，全力保障良法善治 宽严相济，助推平安三明建设。贯彻总体国家安全观，强化刑事审判职能。审结各类刑事案件 4067 件 5681 人，审结数同比上升 23.17% 。依法严惩黑恶势力犯罪，审结 22 件 185 人， 64 人被判处五年以上有期徒刑，院领导担任审判长开庭审理涉黑恶案件 18 件。审结大田林志堤案、永安陈明聪案、三元杨汝忠案、沙县高润泉案等一批社会影响恶劣、群众反映强烈的黑恶势力犯罪案件。坚持“打财断血”，充分运用判处罚金、退赃退赔、没收财产等措施，防止黑恶势力“死灰复燃”，全年判处财产刑总人数 148 人，判处总金额 520 万元，同比分别上升 362% 、 199% 。出台《关于防范和治理民间借贷案件虚假诉讼行为的若干意见》，全力打击职业放贷，延伸扫黑除恶治乱工作成效。着力“打伞破网”，审结清流李志昌、宁化张志龙等黑恶势力“保护伞”犯罪 4 件。依法严惩危害国家安全、公共安全犯罪，审结 1673 件 1700 人，永安法院审结全市首例“拉拽公交车司机”案。严厉打击故意杀人、故意伤害、“两抢一盗”等严重危害人民群众生命财产安全犯罪，审结 509 件 792 人。审结危害食品药品安全犯罪 46 件 62 人，守护人民群众“舌尖上的安全”。坚决遏制涉众 型经济犯罪蔓延，大田法院审结三明辖区查处涉案金额最大的苏清发等人网络开设赌场案。积极参与禁毒斗争，审结毒品犯罪案件 53 件 84 人，重刑率达 21.43% 。强化审判程序与监察程序依法衔接配合，审结贪污贿赂等职务犯罪案件 31 件 44 人。坚持宽严相济，判处缓刑、管制等非监禁刑 1970 人，裁定减刑、假释 1958 人，严格规范按时完成特赦工作任务。会同市公安局、市检察院制定《关于办理危险驾驶（“醉驾”）犯罪案件的参考标准》，充分贯彻落实罪责刑相适应原则。清流法院强化刑事被告人人权保护，为被告人指派辩护律师 59 人次，率先实现刑事辩护全覆盖。 调判结合，助推和谐三明建设。审结民商事案件 34889 件，同比上升 14.46% ，调撤率达 53.25% 。完善家事审判方式和工作机制，审结婚姻家庭和扶养继承纠纷案件 3479 件，幼儿吴某某在游乐场所受伤赔偿案入选全省少年审判典型案例。审结劳动争议、人事争议案件 1012 件，维护和谐稳定劳动关系。依法制裁侵权行为，审结侵权责任纠纷、医疗损害责任纠纷、交通事故责任纠纷等侵权案件 1271 件。依法审理涉农纠纷案件 43 件，维护农民合法权益。依法保障人民群众居住权益，审结房地产纠纷案件 4646 件，碧桂园、翡翠城等多家楼盘逾期交房、逾期办证系列案件得到妥善审理。促进公平竞争，审结与公司有关的案件 289 件。审结建设工程合同纠纷案件 665 件，维护建筑市场秩序。加强小额诉讼、简易审判、巡回审判等工作，审结涉就业、消费、医疗、教 育等案件 4403 件，服务和改善民生。维护国防利益和军人军属合法权益，依法审结涉军案件 9 件，一人获评“全国法院全面停止军队有偿服务工作先进个人”。 府院联动，助推法治三明建设。坚持监督与支持并重，办结行政诉讼案件 407 件、行政非诉案件 1086 件，同比分别上升 17.65% 和 54.92% ，行政机关负责人出庭应诉率同比上升 17% 。深化异地与集中相结合的行政诉讼管辖制度改革，全年异地管辖率为 88% 。强化司法与行政良性互动，支持和推动全市自然资源非诉行政案件“裁执分离”工作。通过工作座谈、执法培训、个案沟通和司法建议等方式，促进依法行政与公正司法“双提升”。市法院在闽西南司法与行政多元协作座谈会上做经验介绍。 刚柔并济，助推诚信三明建设。巩固深化“基本解决执行难”成果，受理执行案件 30184 件，执结 28532 件，执行到位标的额 65.85 亿元，各项核心指标全